在距離“十一五”節能目標完成還有很大差距的情況下，中國將采取問責制等多項措施，力保實現這一目標。這是記者在今天十一屆全國人大三次會議舉行的記者會上得到的消息。

據了解，“十一五”前四年全國單位GDP能耗累計下降14.38%，與“十一五”單位GDP能耗降低20%目標相比，有很大差距。特別是去年三季度以來，隨著我國經濟逐步回升，高耗能、高排放行業快速增長，一些已淘汰的落后產能死灰復燃，能源需求大幅增加，部分地區出現煤電油氣運緊張，個別地區甚至拉閘限電，能耗強度下降速度首次放緩，全國COD和二氧化硫總量下降趨勢減緩，節能減排形勢嚴峻，任務艱巨。

對此，國家發改委副主任解振華表示，作為“十一五”的決戰之年，今年將強化目標責任考核。開展對各省2009年和今年目標完成情況的評價考核，實行問責制。嚴格控制“兩高”項目，計劃關停小火電機組1000萬千瓦，淘汰落后的煉鐵產能2500萬噸，煉鋼產能600萬噸，水泥產能5000萬噸。安排中央預算內的投資333億元，中央財政資金500億左右，支持實施重點節能減排工程。今年全部要實現節能1.5億噸標準煤的能力。要新增5000萬千瓦火電裝機容量的煙氣脫硫裝置，要新增城鎮污水日處理能力1500萬噸，垃圾日處理能力6萬多噸。

要切實抓好重點領域，全面推進工業、建筑、交通、公共機構、流通服務業、農村和農業的節能減排工作。

此外，今年將出臺節能汽車、電動機等產品的財政補貼推廣辦法，建立激勵性的政策。穩步推進資源性產品的價格和環保的收費改革，積極落實國家支持節能減排的財稅政策，增強企業節能減排的主動性。同時大力發展循環經濟，要使循環經濟在我國形成較大的規模。

環保部副部長張力軍透露，目前，我國實行了嚴格的污染減排責任考核制度，定期向社會公布各省的減排進度，并且把減排考核的情況作為各級政府及其主要領導以及企業政績考核的重要內容，實行“一票否決”。