內蒙古、寧夏自治區政府及中國煙草和神華集團簽署內蒙古上海廟礦區整合開發合作，標志我國在推進煤炭工業資源整合上取得新進展。
　　
內蒙古自治區和寧夏回族自治區人民政府以及中國煙草總公司、神華集團12日在北京共同簽署內蒙古上海廟礦區煤礦資源整合開發合作協議。這標志著我國在推進煤炭工業資源整合，促進煤炭行業又好又快發展領域取得新的進展。
　　
國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶在簽字儀式上說，內蒙古上海廟礦區面積682平方公里，煤礦資源儲量140億噸。這個礦區目前由10多家企業分散開采。這次資源整合的目標是將礦區交由2－3家大型企業集中開發，現已明確由神華集團和中國煙草總公司為主組建開發主體，充分發揮他們在技術、人才、資金、管理等方面的優勢，在煤炭開發、加工轉化、環境保護等領域采用國際一流的裝備和技術，把寧東－上海廟建成具有國際先進水平的，環保型的國家大型能源化工基地。
　　
內蒙古自治區和寧夏回族自治區人民政府負責人以及中國煙草總公司、神華集團代表表示，將加強合作，在相關規劃編制，鐵路、公路、供水等設施建設方面密切配合，實現資源整合開發的目標。
　　
張國寶說，煤炭資源勘查開發必須加快轉變發展方式，走集團化、規模化、現代化之路。近兩年，山西省煤礦企業兼并重組與整合為全國做出了榜樣。內蒙古上海廟礦區煤炭資源開發也應該走這樣的科學發展之路。
　　
據寧夏回族自治區副主席趙小平介紹，寧夏寧東能源化工基地煤炭資源儲量達到273億噸，和毗鄰的上海廟礦區共同構成一個資源豐富的整裝煤田。
　　
張國寶表示，上海廟礦區煤礦資源開發主體整合是國家發展改革委、國家能源局、內蒙古自治區、寧夏回族自治區貫徹落實科學發展觀的具體行動，符合煤炭工業發展方向以及煤炭產業政策和規劃的要求，對促進礦區煤炭資源集約化、現代化開發意義重大。
　　
張國寶在談到全國煤炭工業的發展思路時強調，煤炭工業要堅持科學布局、有序建設，節約資源、保護環境的發展思路，以大型煤炭基地建設為重點，以大型煤炭企業集團為主體，建設大型現代化煤礦，淘汰落后生產能力，保障煤炭穩定供應，有序發展潔凈煤產業，提高礦工生產保護和生活水平，全面促進煤炭工業可持續發展。
　　
他說，目前，國家已經規劃建設１３個大型煤炭生產基地。