環境保護部副部長張力軍3月10日在全國“兩會”召開期間，就節能減排和應對氣候變化問題答記者問。有記者提問:為什么我們見不到環保風暴了？對此，張力軍回答說:環境保護工作不是靠一兩個“風暴”就能從根本上解決問題的。

不可否認，環保部門過去幾年不斷升級的環保風暴，在擴大環境執法影響力、震懾違法企業、遏制高污染產業盲目擴張等方面取得了明顯成效。正因為如此，輿論才會提出這樣的問題，甚至認為環保風暴有繼續存在之必要。而且有論者在《中國青年報》撰文呼吁:在目前嚴峻的環境現狀下，環保部門不能輕易放棄環保風暴的“殺手锏”。掀起一些環保風暴與加強環保機制建設其實并不矛盾。即使在推進法制化、制度化建設的過程中，也需要針對一些突出問題、老大難問題、疑難問題等開展風暴式的整治。所以說環保風暴該刮還得刮。

但我們應該明白，看問題不能只知其一不知其二、只看熱鬧不看本質，必須全面、客觀、一分為二地加以看待。我們應該承認，當環保風暴打出環境執法聲威，讓公眾對打擊違法排污、改善環境質量充滿期待的時候，同樣也存在另一個負面影響，即沒能走出與其他執法領域風暴一樣的怪圈，罰單成了白條，執法讓步于協調，組合拳似乎打在了棉花上。從這個角度看，環保風暴顯然是治標不治本的，收效往往止于風暴，并不能體現環境法治的宗旨。

所以，張力軍才會說:環境保護工作不是靠一兩個“風暴”就能從根本上解決問題的。而且他坦承:在學術界也好，在環保界也好，在全國人民的心目中也好，環境質量僅是局部改善了，總體還在惡化。環保風暴收效不盡如人意，只有祭出更嚴厲措施才能更有效。

既然如此，什么才是最嚴厲的措施？也許誠如張力軍所說，從根本上入手才是解決環境問題的辦法。按筆者的理解，解決環境問題必須從以下3個方面入手，這3個方面都是根本。

首先，在于轉變發展方式。長期以來，經濟增長對于一些急功近利的地方來說，是最大的政治。盲目、片面追求財富總量的短期增長，粗放式地利用自然資源、人力資源，肆無忌憚地污染環境，這種生產方式和消費方式是不可持續的。嚴酷的現實表明，大自然尚可滿足少數人的貪婪，但不能滿足幾十億人無節制的物質欲求。所以中國必須通過變革，轉變發展方式，走出一條新路。

其次，在于提高公民整體環境意識、加強公眾參與以及保護公眾的環境權益。被譽為中國公眾環境意識和行為晴雨表的“中國公眾環保指數(2008年)”顯示，我國公眾的環境意識總體得分為44.5分，環保行為得分為37分，環保滿意度得分為45.1分。由此可見，我國公眾的環境意識目前依然處于較低水平，環保參與度也不高，環保滿意度并不十分理想。

再次，在于完善環境立法、強化地方執法機構依法辦事和推進環境保護監督?，F在新聞媒體經常報道一些破壞環境的行為處罰難的現象，一些學者也經常撰文呼吁予以重視，但為什么一直沒有得到有效改善？顯然，這是因為公眾參與和監督國家法治進程的廣度和深度不夠。要想扭轉這種局面，就必須加強立法，讓人民群眾擁有參與權、決策權和監督權，只有這樣，才能保證環境法治的良性發展。