隨著低碳的升溫，作為低碳經(jīng)濟走向產(chǎn)業(yè)化的根本，節(jié)能減排受到前所未有的關注。今年兩會期間，“煤電聯(lián)動促節(jié)能減排”、《發(fā)展綠色建筑促進節(jié)能減排》、《構建綠色住宅體系》、《推進 “綠色中國”建設》等與節(jié)能減排相關的提案或議案所占比重加大。過去依靠外需補充內(nèi)需的思路基本走到了頭，一場曠日持久的綠色產(chǎn)業(yè)革命在悄然進行。

中央企業(yè)的節(jié)能減排關乎這場革命的全局。由于節(jié)能減排的重點行業(yè)幾乎主要被國企尤其是中央企業(yè)所覆蓋，再加上中央企業(yè)技術裝備、資金投入和科技創(chuàng)新等方面有明顯優(yōu)勢，其能耗和排污水平自然成為行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的參比對象，因此，中央必將成為實現(xiàn)全國節(jié)能減排目標的主力軍和領先者。

對于領跑在節(jié)能減排路上的中央企業(yè)，節(jié)能減排正從“硬約束”轉化為自身的“軟實力”。

綠色新動力

中央企業(yè)是較早萌發(fā)綠色意識的群體。早在2004年11月，中國石油(12.75,0.09,0.71%)天然氣集團公司、上海寶鋼集團公司等6家中央企業(yè)響應國務院的號召，聯(lián)合發(fā)起《關于在中央企業(yè)創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)的倡議》。

接下來的幾年中，中國節(jié)能減排形勢嚴峻。2006年以來，中國上下加強了節(jié)能減排工作。2008年4月1日，修訂后的《中華人民共和國節(jié)約能源法》開始正式施行，對節(jié)能減排的要求上升到了法律的層面。短短兩個月后，國務院速即發(fā)布《節(jié)能減排綜合性工作方案》，明確兩個“硬指標”，到2010年：全國萬元GDP能耗要比2005年下降20%左右，主要污染物二氧化硫、化學需氧量排放總量要比2005年減少10%。

隨后，國務院國資委提出從中央企業(yè)負責人第二任期經(jīng)營業(yè)績審核開始，將把節(jié)能減排的達成情況作為企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績審核的首要內(nèi)容。根據(jù)不同行業(yè)的特點，設置定量的考核標準，實施問責制和“一票反對”制。同時，遵照能耗情況，確定了包羅兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團等在內(nèi)的30家重點企業(yè)名單。

一票否決開啟了中國節(jié)能減排的“硬約束”時代。這些措施使國有大型企業(yè)及企業(yè)負責人對節(jié)能減排工作產(chǎn)生極大的緊迫感，既是一種壓力也是一種動力，有效促使國有大型企業(yè)把節(jié)能減排當成企業(yè)發(fā)展的頭等大事。從此，節(jié)能減排成為一場中央企業(yè)自上而下的運動。中央企業(yè)在節(jié)能減排、綠色生產(chǎn)方面進入了全面有序的推進期。

為了確保節(jié)能減排任務的完成，很多中央企業(yè)設置了專門工作機構，并要求所屬企業(yè)抓緊建立健全節(jié)能減排工作機構，初步構建了從上到下的節(jié)能減排組織體系。

許多中央企業(yè)結合自身業(yè)務特點，大力推進節(jié)能減排和環(huán)境保護工作。南方電網(wǎng)開展綠色行動，累計對2743家企業(yè)開展節(jié)能診斷、節(jié)能培訓等一條龍節(jié)能服務。中國華能實施“燃煤發(fā)電廠年捕捉二氧化碳3000噸試驗示范工程”。中國大唐實施能效對標，并完成300多項節(jié)能減排技術改造。

節(jié)能減排不忘從源頭做起。在節(jié)能減排裝備制造方面，東方電氣(42.93,0.47,1.11%)和哈電集團生產(chǎn)的發(fā)電設備占了全國市場的70%。設備性能的提高，對于促進全社會提高能源利用效率發(fā)揮了重要作用。一重、二重、西電集團等重大裝備制造企業(yè)，在國內(nèi)市場占有相當高的市場份額，所提供的裝備設備也對全社會的節(jié)能減排工作發(fā)揮了非常重要的作用。

一些中央企業(yè)加強節(jié)能減排技術創(chuàng)新，研發(fā)了一批資源節(jié)約、環(huán)境保護的新技術。中國建材全面實施以水泥、玻璃余熱發(fā)電為重點的節(jié)能技改措施，已建和在建余熱發(fā)電設備近100套。目前，建材行業(yè)的水泥、玻璃等高耗能產(chǎn)品的技術設計、設備制造、安裝以及低溫熱發(fā)電技術和設備，相當一部分集中在央企。

還有一些中央企業(yè)通過節(jié)能減排提供綠色產(chǎn)品。中國聯(lián)通(6.44,0.05,0.78%)曾邀請華為、上海倍兒卡特等11家移動設備供應商向電信同行發(fā)出了減少木材的消耗，保護我們綠色家園的倡議，啟動了通信產(chǎn)品、綠色包裝活動，每年將減少木材消耗5.7萬立方米。

作為更高層次的節(jié)能減排，中央企業(yè)通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化產(chǎn)品結構，逐步形成經(jīng)濟節(jié)能的產(chǎn)業(yè)布局。中電投充分利用核電的優(yōu)勢，在水電中持續(xù)擴張。截至2009年底，中電投的清潔能源比例達30%，居五大發(fā)電集團之首。

減排硬功夫

“我們做節(jié)能減排真是到了絞盡腦汁的程度”，曾有企業(yè)人員吐露肺腑之言。燃油成本對于國航公司來說是生命線。為了降低油耗減輕飛機重量，國航將飛機飲用水箱的剩余總容積保持在3/4，水箱里少加1/4的水量。為了減輕飛機的重量，國航優(yōu)選優(yōu)化航路、縮短運行時間、APU節(jié)油、二次放行等等，推進“綠色飛行”。為了減輕飛機的重量，國航忍痛花費巨資替換新材料輕型飛機。所有這一切都是為了達到節(jié)能減排的目標。

春夏秋冬周而復始，即使在最寒冷的冬季，中央企業(yè)的節(jié)能減排也不曾 “冬眠”。從2008年下半年開始，金融危機席卷全球，中央企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況受到了不同程度的影響，中央企業(yè)6年來首次利潤下滑。然而，中央企業(yè)節(jié)能減排的總體工作目標沒有調(diào)整。

有關機構對“十一五”規(guī)劃中期評估得出的結論是，工業(yè)對單位GDP能耗下降的貢獻率在80%以上，工業(yè)經(jīng)濟的主力軍央企對此做出了突出貢獻。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2008年中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗可比價比2005年下降了10.23%，二氧化硫排放量比2005年減少了28.82%，化學需氧排放量比2005年減少了23.15%。可以說中央企業(yè)已經(jīng)提前兩年完成了國家規(guī)定的“十一五”節(jié)能減排目標。

節(jié)能減排的“硬約束”不僅打造出中央企業(yè)的“軟實力”，也為企業(yè)在未來競爭中搶占制高點。2009年11月，工業(yè)和信息化部、中國移動通信集團公司在北京簽署 《節(jié)能自愿協(xié)議》。中國移動承諾，到2012年12月底實現(xiàn)單位業(yè)務量耗電下降20%的目標，實現(xiàn)節(jié)約用電118億度。中國移動集團總裁王建宙表示，節(jié)能減排可以增強企業(yè)的軟實力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時也是中國移動作為企業(yè)公民應承擔的責任。

中央企業(yè)以創(chuàng)新的意識走出了各具特色的節(jié)能減排之路。在這條路上，中央企業(yè)把自主創(chuàng)新與節(jié)能減排結合起來，以自主創(chuàng)新的方式實現(xiàn)節(jié)能減排，在節(jié)能減排的過程中實現(xiàn)自主創(chuàng)新。實踐證明，這兩者的結合是可行和必要的；另一方面，中央企業(yè)把節(jié)能減排融入到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，融入到管理體系，融入到生產(chǎn)經(jīng)營的點點滴滴。

但是，中央企業(yè)大力推進節(jié)能減排的背后，也是困難重重。特別是2009年以來產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了一些積極變化，然而結構不合理的問題仍然突出，國際金融危機的影響加劇，也給中央企業(yè)節(jié)能減排工作帶來新的問題和挑戰(zhàn)。2009年6月中，審計署發(fā)布對41家中央企業(yè)節(jié)能減排的審計公告，一年間，41家企業(yè)在節(jié)能減排方面投資近169億元，雖然相當一部分企業(yè)的能耗和污染排放量都有所下降，但有的企業(yè)不降反升。

2010年是要完成“十一五”減排目標的最后一年，也是中國提出減排40%至45%目標后的第一年，至關重要。對于政府的減排承諾，央企內(nèi)部不少人士憂心忡忡：如此大規(guī)模的節(jié)能減排勢必會影響中央企業(yè)利潤的實現(xiàn)。畢竟，擴大規(guī)模帶來的經(jīng)濟效益遠比節(jié)能減排帶來的經(jīng)濟效益高又快。

如何實現(xiàn)短期效益和長期效益的統(tǒng)一？如何平衡節(jié)能減排與社會責任的關系？如何把握節(jié)能減排與新型工業(yè)化道路的最佳結合點？面對新時期出現(xiàn)的新問題和新挑戰(zhàn)，各中央企業(yè)必須繼續(xù)創(chuàng)新節(jié)能減排思路，從長遠規(guī)劃。此外，中央企業(yè)要根據(jù)國家節(jié)能減排的總體要求，發(fā)揚勇于擔當?shù)木瘢岢鼍哂邢冗M性和挑戰(zhàn)性的第三任期節(jié)能減排目標。