兩年前的日本福島核電站事故讓德國政府決定立刻退出核電，進行“能源轉向”。在能源與環(huán)境領域，德國一直是理念和技術的領跑者。而德國的政策制定者們也認識到，能源轉型涉及公民、企業(yè)和政府，只有擁有開放技術、以市場為導向且節(jié)約成本的各種措施手段，才能避免對企業(yè)和私人消費者造成過大壓力，才能確保社會對能源轉型方案保持長期的接受度。

兩年前，受日本福島核電站事故的影響，德國聯(lián)邦政府決定立刻退出核電，進行“能源轉向”。這令整個歐洲都感到吃驚。而事實上，早在2010年9月，德國聯(lián)邦內(nèi)閣就通過了《能源方案》，這一方案以加強可再生能源的開發(fā)和利用、提高能源利用率為目標，并希望到21世紀中期即2050年，德國能源供應奠定在一個新的基石上擁有安全可靠、經(jīng)濟上可行并對環(huán)境無害的能源供給，讓德國成為未來世界能源效率最高、最環(huán)保的國民經(jīng)濟體，并保證具有競爭力的能源價格和高富裕水平。

在能源與環(huán)境領域，德國一直是理念和技術的領跑者。而德國的政策制定者們也認識到，能源轉型涉及公民、企業(yè)和政府，只有擁有開放技術、以市場為導向且節(jié)約成本的各種措施手段，才能避免對企業(yè)和私人消費者造成過大壓力，才能確保社會對能源轉型方案保持長期的接受度。

為保證能源轉型政策的實施進度，2011年10月，德國聯(lián)邦經(jīng)濟與技術部和聯(lián)邦環(huán)境部共同啟動了一個監(jiān)測程序，并共同起草每年提交一次的監(jiān)測報告，和每三年提交一次的進展報告。這一監(jiān)測程序還設立了一個獨立的專家指導委員會，為政府出謀劃策。在2013年上海論壇上，我們見到了這一專家委員會的主席，海德堡大學環(huán)境與資源經(jīng)濟學教授，歐洲經(jīng)濟研究中心（ZEW）“環(huán)境與資源經(jīng)濟、環(huán)境管理”部門主任安德烈亞斯·勒舍爾（Andreas L觟schel）博士，并邀請復旦大學經(jīng)濟學院教授、能源經(jīng)濟與戰(zhàn)略研究中心常務副主任吳力波對他進行訪談。

“從經(jīng)濟學家的角度來說，我們總是希望改革路徑在經(jīng)濟上是最有效的，不要給居民和工業(yè)企業(yè)帶來過多的負擔，否則改革一定會受到某種程度的抵制。我們必須讓德國人民看到這件事的積極意義，同時保證在實現(xiàn)目標的過程中不要出現(xiàn)太多的資源浪費。”勒舍爾在談到德國的這一長期戰(zhàn)略是否會具有政治不確定性時這樣說道。

希望兩位能源經(jīng)濟學家的對話，能為讀者們勾勒出德國“能源轉向”政策的理念和目標，以及德國在環(huán)境與能源領域如何適當利用市場經(jīng)濟機制，讓最優(yōu)秀的想法和技術得以貫徹。今年6月，我國在深圳試點首個碳排放權交易所，德國漸進、務實、創(chuàng)新的能源政策，或許能對我們進一步使用更靈活的市場體系來推進可再生能源發(fā)展、探索新型工業(yè)化道路帶來一些啟發(fā)。