在2009年前11個月，國內的產煤大省煤炭出口量均出現了不同程度的下降，山西也難逃出口下降的命運。按照太原海關的進出口數據，今年前兩個月，山西省煤炭出口雖未延續去年多月的出口量下降，但僅出口17萬噸，同比增長29.2%，與此同時，煤炭進口量卻大幅飆升，進口量90.3萬噸，同比增長高達10.8倍。

此外，2009年的數據顯示，雖然去年山西煤炭進口也顯現了增加趨勢，但去年全年山西煤炭進口232萬噸，增長561.9%，今年僅前兩個月的煤炭進口量已經達到去年全年新增進口量的近1/4。“主要源自于需求量的逐漸增加。”按照上述山西省商務廳人士的分析，國內煤價偏高，需求過大可能是導致全省乃至全國煤進口需求增加的重要原因。而由于山西的煤炭整合，國內產能恢復受限，加上鐵路運力存在問題，使供應同樣受到影響。

“降低成本，使利潤最大化是企業追求的，如果從國外能買到更加便宜的煤，企業沒有理由不買。”一位業內人士如是解釋。

價格因素驅使

“從數據來看，山西的煤炭貿易已經是凈進口了。”上述商務廳人士認為。

其實，不論是從山西還是全國，早在去年已經進入凈進口時代，煤炭專家李朝林介紹，尤其是2009年國內電煤談判失敗，合同未簽，同時國際市場煤價下跌，導致國內煤炭價格高于國際煤價。

據悉，今年以來，國內煤炭市場價格震動劇烈，1月上旬，全國多數地區的煤炭市場持續了短暫的貨緊價揚，煤炭價格曾一度達到了自2008年四季度以來的最高價位水平。

之后，由于國家發改委等部門制定政策顯出效果，全國多數地區的煤炭市場供應開始寬松，煤炭供不應求的形勢開始緩解，價格開始從高位下滑。

不過，即便國際煤價略高于國內煤價，中國煤炭進口勢頭依然不減。根據銀河證券1月報告，秦皇島港煤炭價格在800元/噸左右，國際動力煤價漲至99美元，比國內煤價高10元到20元左右，進口焦煤價格為1480元/噸，比國內價格高出180-270元。但是，今年1月中國煤炭進口量較上年同期增長437.5％，達到1610萬噸。這個數量盡管較去年12月創紀錄的水平下降1.9％，凈進口量仍然穩定在大約1400萬噸。

凈進口或成長期趨勢

“近幾年煤炭凈進口的狀況很難改變，但凈進口的數量會有所波動。”按照李朝林的分析，隨著中國經濟復蘇，中國的電力需求將進一步擴大，從而拉動動力煤的需求，隨著鋼鐵、水泥等原材料的消費快速增長，對焦煤的需求也將加大，煤炭供應的緊張狀況將進一步加重。

“由于國家制定了鼓勵煤炭進口、限制煤炭出口的政策，隨著國內煤炭資源整合的日趨深化，國有煤炭企業對國內煤炭市場的控制能力不斷增強，高成本煤炭的市場份額不斷增加，我國煤炭企業在國際煤炭市場上的競爭能力將可能下降。此外，國際煤炭企業大舉進入我國煤炭市場的規模將繼續擴大，預計今年的煤炭進口總量將繼續增加。”李朝林預計，進口總量將有望達到15億噸左右。

“需求的問題將長期存在，山西的凈進口趨勢可能將一直延續下去。”上述省商務廳人士介紹。