繼6月份冰島邀請中國海洋石油總公司（以下簡稱“中海油”）參與其北極地區油氣開發后，最近，中國石油天然氣集團公司與俄羅斯最大的獨立天然氣生產商諾瓦泰克公司，簽署了收購亞馬爾天然氣及液化天然氣項目20%股份的框架協議，參與北極天然氣開發。

近年來，盡管北極油氣開發牽扯到政治、經濟、能源、環境等多重問題，各環北極國家還是紛紛取消了勘探開采禁令，爭相進入北極地區。如今，中國也以合作的形式參與其中。

“中國石油界應該積極加入到北極地區油氣勘探開發的事業中去。”中國科學院院士孫樞在接受《中國科學報》記者采訪時如是說。那么，中國參與北極油氣開發會面臨哪些問題？未來的勘探開發中又須注意什么呢？

開發活動不缺席

“北極圈以北區域油氣的勘探開發活動早已開始，在加拿大、俄羅斯、美國阿拉斯加的許多陸上地區，地質勘探工作已經發現的石油天然氣油當量，約占全球已知儲量的10%。”孫樞介紹，目前北極大部分地區，特別是海區，石油和天然氣基本上還未被勘探開發，所以這些地區的油氣資源開發前景很大。但是，目前各國在進行北極油氣勘探開發時，面臨著政治、經濟，特別是環境方面的諸多問題。2010 年墨西哥灣漏油事故，迫使美國政府宣布暫停2011 年之前北極離岸原油開采活動。

“盡管如此，全球能源供給日趨緊張，高寒地區作業的經驗技術日益成熟，加之北極永凍面積減少，這些變化都在吸引著各國進入北極地區進行勘探開發。”孫樞表示，在此情勢下，中國只能順應國際發展趨勢，參與其中。

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在接受《中國科學報》記者采訪時也表示，在國外石油企業紛紛進駐北極的背景下，中國石油企業此時不應缺席。

“中國石油企業以合作形式參與北極油氣開發，從企業角度來看，是公司本身的經營行為，也是由公司戰略和盈利情況決定的。”中海油能源經濟研究院首席能源研究員陳衛東說。

技術經驗非難題

我國首個北極科考站黃河站建于2004年。今年5 月，中國才剛剛以觀察員身份加入北極理事會。如今，要參與北極油氣開發，不少人懷疑中國在北極油氣開發方面缺乏技術和經驗。

“應該承認這方面的問題。”孫樞表示，在高寒地區，開展地質勘探和油氣開發需要解決寒冷冰凍問題，例如北冰洋的浮冰很多，海上勘探需要破冰裝置，海上鉆探平臺，也要考慮到浮冰的影響，而目前我國的破冰裝備并不先進。

“但是，我并不認為中國在上述方面的起點低一些，就會影響到今后對北極油氣的開發。”孫樞說，“我國的各家石油公司都在做這方面的科研工作。”

據孫樞介紹，目前，我國首艘自主建造的極地科考破冰船，已經完成了新船的可行性研究報告，預計2014年下水。

“只要能夠參與到北極油氣勘探開發工作中，技術和經驗就不是難題。”孫樞說，中國以國際合作方式參與北極油氣開發，既可為世界能源勘探開發事業作出貢獻，又有利于提升自身的油氣資源開發能力。

未來發展須謹慎

“北極油氣，離‘開發’還很遠。”陳衛東表示，從目前中海油的情況來看，參與北極油氣開發還處于洽談階段，未來究竟以何種方式參與，如何投入資本和人力，還是未知數。

對此，林伯強認為，北極油氣開發的關鍵問題在于市場。“只有北極油氣開發的成本降低，或者外界油氣資源使用殆盡，世界對北極油氣的市場需求才會更大，北極油氣才有開發的經濟價值。目前中國參與北極油氣開發，短期內難獲經濟收益。”林伯強說。當問及中國參與北極油氣開發的政策問題時，中國海洋大學法政學院教授劉惠榮說：“中國參與北極地區油氣資源開發合作，屬于兩國間合作開發自然資源的活動，是否存在政策上的障礙，取決于對方國家的外商投資法律和政策情況。因此，我國的企業家要深入研究對方國家的法律、政策，做好法律風險防范工作。”

環境風險是中國參與北極油氣開發時繞不開的話題。“中國除了加入北極理事會外，還要把精力投入到由其他國際組織組成的新興治理網絡之中，如聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）、聯合國環境規劃署相關的環境公約等。”挪威南森研究所副所長ArildMoe教授表示。