8月8日下午，山西省內七家省屬煤炭集團與五大電力央企和部分地方電力企業重新簽訂了電煤中長期供需合同，并明確約定了結算價格。

從表面上看，不管是之前接連拜訪五大發電集團，出臺“煤炭經濟20條”，還是煤電企業簽訂中長期協議，山西省政府的良苦用心都彰顯無疑，但筆者認為，電煤中長期合同的簽訂是遲早的事情，山西省政府只是讓這件事提前發生了。

長期以來，煤電關系可以說既緊密又復雜。

說緊密是因為，發電用煤量占我國煤炭需求總量的比重接近50%，燃煤發電量占全國發電總量的比重接近80%。不管是煤炭還是電力，抑或中間物流環節出現問題，都將給整個經濟帶來重大影響。

說復雜是因為，煤企采煤賣煤，電廠發電售電，其中有很多環節煤電雙方均缺乏自主權，比如電價始終由政府決定，而且政府往往都會綜合通脹等多種因素，延后調整電價。所以，長期以來，電煤供需雙方的許多行為均非市場行為。

正因為煤電有緊密的關系，而且這兩個行業的集中度均在不斷提高，煤企需要為產品尋找穩定的銷路，電廠需要穩定的貨源，降低采購成本。因此，達成長期供需協議是雙方的理想選擇。

煤市“黃金十年”，煤價長期上漲，多數煤企只顧著賺錢，忽略了市場。他們考慮更多的是如何盡快將重點合同煤變為市場煤，而不是與電廠達成長期供需協議。對于電企來說，簽訂長期協議則心有余而力不足。

2012年，煤炭市場開始由賣方轉向買方，發電企業話語權不斷提升，盈利能力也逐步改善，這時煤炭企業也逐漸放下身段，思考如何與用戶建立良好的合作關系。簽訂電煤中長期供需協議，已不再是難事，但在今年煤電雙方簽訂年度合同時，多數發電企業仍然選擇短期合同，原因主要是當時煤價仍處于下行通道。

經過這半年多的煤價下滑，部分煤炭企業開始虧損，短期內煤價進一步下跌的空間大大縮小；發電企業的話語權進一步加大，在煤電談判中更能占據優勢。因此，即便山西省政府不出面搭橋，今年底也會有更多煤電企業簽訂電煤中長期供需協議。

此次山西七大煤炭集團與電企簽訂中長期供需協議，對其他煤炭企業具有示范意義，它可能推動更大范圍內的煤電企業簽訂中長期供需協議。

目前，煤炭企業特別是動力煤生產企業陷入困境，主要因市場需求相對不足，煤炭價格持續下降。

山西大型煤炭企業與五大發電集團簽訂中長期煤炭供需協議之后，山西部分電煤的銷路可以得到保障，定價也多了一種方式——不單純“依據環渤海動力煤價格指數進行下浮”了。

在價格持續下行的過程中，這種用中長期協議形式鎖定未來銷量的方式至少可以保證電力企業不會因價格下行而放棄短期采購，但整體上，全國電煤需求并不會因此增加，而且發電企業在煤市低迷的大背景下，很難將全部電煤采購放入中長期協議。相對而言，未能與電企簽訂中長期協議的中小煤企面對的市場競爭或將更加激烈。對于需求，大型煤炭企業也不應當過于樂觀。