圖表：西南地區旱情極為嚴重 仍呈發展趨勢 新華社發

在中國降雨量最為豐富的西南地區，貴州省綏陽縣青杠塘鎮５７歲的農民田應國，卻守著因連續干旱半年有余而板結的土地而愁眉不展。水井、山塘都已干枯，如果再不下雨，烤煙、馬鈴薯、水稻等農作物的栽種都會受到影響。

田應國家里的６畝田土，全部是“靠天吃飯”，附近的小山塘、小水庫已年久失修，往年較為充沛的雨水仍使當地連年豐收。然而，２００９年入秋以來，一場罕見的干旱災害悄悄席卷中國西南地區，脆弱的水利體系使大量人口和牲畜面臨飲水難題，春耕在即，當地農業生產更面臨嚴重考驗。

９月份以來，中國西南地區的云南、貴州、廣西、重慶、四川等省（區、市）都遭遇持續干旱，部分地區降水比往年偏少七至九成，主要河流來水之少創歷史之最。秋、冬、春連旱使云南、貴州等省部分地區遭遇百年一遇的特大干旱，干旱范圍和強度均突破歷史極值。

國家防汛抗旱總指揮辦公室統計顯示，截至３月１０日，中國耕地受旱面積已達９２１５萬畝，其中作物受旱７２３４萬畝，待播耕地缺水缺墑１９８１萬畝；有１８２８萬人、１１４５萬頭大牲畜因旱飲水困難。據統計，目前中國耕地受旱面積的８６％、因旱飲水困難人口的７５％集中在西南地區。

大江大河縱橫交錯的西南地區是中國水資源最為豐富的地區之一，但由于水資源在時空分布上不均、復雜的地形地貌和脆弱的水生態環境，使水資源豐富的中國西南地區長期面臨嚴峻的水資源挑戰，歷史罕見的干旱氣候更使這一區域多年積聚的水利矛盾暴露。

遵義市是貴州省水利化程度較高的地區，但目前全市１４個縣（市、區）已有６個縣城、２０２個鄉鎮和集鎮不能正常供水，水利設施缺乏、老化和損壞嚴重的矛盾不斷積累，造成嚴重工程性缺水難題。

遵義市水利局副局長李書江說，數萬座上世紀５０年代至７０年代修建的小山塘、小水庫年久失修，在干旱面前無法發揮作用。

中國的農田水利工程多數修建于上世紀五六十年代，設施老化、功能衰退。截至２００７年底，中國已建成水庫總計約８．７萬座，其中病險水庫約３．７萬座，占水庫總數的４２．５％。據水利部統計，中國現有的１８．３億畝耕地中，尚有９．５９億畝是沒有灌溉條件的“望天田”，已建成的８．６７億畝灌溉耕地，灌溉水利用率也只有４６％。

農業部統計數據顯示，中國西南５省（區、市）糧食產量約占全國的１６％。專家指出，中國南方地區降雨量大、氣候濕潤，群眾“靠天吃飯”意識根深蒂固，對水資源高效利用重視不夠。

“長期進行水利建設，擴大灌溉面積，才是確保農業快速發展、糧食安全的基礎，”李書江說，水資源安全已成為中國經濟可持續發展的重要瓶頸之一，這場歷時罕見干旱再次警醒，必須加強水利建設，特別是中小型水利工程和配套農田灌溉網絡工程，改變“靠天吃飯”的現狀。

在剛剛結束的兩會上，溫家寶在政府工作報告明確提出，中國將以農田水利為重點，加強農業基礎設施建設，加快大中型灌區的配套改造，擴大節水灌溉面積，建設高標準農田，完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。

２００９年，中國水利基礎設施建設投資規模高達１４２７億元，一些省區也更加重視和改善水利系統。云南省今年準備陸續開工建設１００個骨干水源工程和１００萬個小山塘、小電灌站等水利工程。貴州省繼２００９年開工建設歷史規模最大的黔中水利樞紐工程后，還將同步進行病險水庫除險加固、農村飲水安全工程等水利項目，以提高農田有效灌溉面積。