6月底，華東地區迎來首輪高溫，上海連續出現35攝氏度以上的濕熱天氣，進入7月氣溫持續攀升，連續多日達到38攝氏度，上海電網用電負荷快速增長，連創新高。7月11日，用電負荷達到2751萬千瓦，創歷史最高值。

雖然上海本地用電負荷大增，但電力缺口卻不大，外來電力的有力支撐，特別是綠色能源比例的不斷提高，以及產業結構的連續調整，讓這座國際都市“綠”意漸濃，生機勃勃。

在我國的能源生產與利用版圖上，上海處于能源供應鏈的末端。當地不生產煤炭，一次能源絕大部分從北方省份調入和國外進口;因為地處平原，雖然水資源豐富，卻沒有水電資源。同時，上海又處于我國能源利用的前端，其所在的華東地區創造的國內生產總值、外貿進出口總額與實際利用外資等份額均占全國的40%，是我國經濟最為發達和活躍的地區。

長期以來，一次性能源的緊缺，同發達經濟所帶來的對能源的高需求之間的矛盾，不僅給電力供應施加了很大的壓力，也為上海的可持續發展蒙上了陰影。

從2003年全年用電量激增至745.97億千瓦時開始，到2010年的1295.87億千瓦時，并在世博會期間創下單日負荷2621萬千瓦的歷史紀錄，電力緊缺，一直困擾著上海。

本地電力需求迅猛增長，而新增火電項目又嚴格受控，因此，架設綠網，全國范圍跨區域送電成為解決上海電力緊缺的有效途徑。