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以能源轉型推動經濟轉型

2013-08-22 14:02:25 中國社會科學在線

未來40年,全球溫室氣體減排將超過50%,OECD國家將減排80%—90%。為了實現到本世紀中葉溫度大約上升2°C的目標,新興經濟體也不得不盡快減排。

能源轉型是產業革命的驅動器

與低碳轉型一樣,工業化首先是能源體制變化過程。18世紀末之前,前工業化社會的基礎是一系列有限的能源,水、風、柴火、泥炭和馱畜限制了生產能力擴張。能源的可獲得性趕不上人口增長的擔心經常存在。1780年前后,人們開始使用生物能源。

到20世紀初,化石能源運輸工具所需要的基礎設施持續擴張,大多數國家繼續依賴傳統能源。工業化國家能源制度的轉變,絕非一朝一夕完成的。“化石燃料時代”大約始于1820年。能源從畜力、人力和木質泥炭轉換為化石燃料,使經濟發生了徹底變革。燃煤蒸汽機、船和鐵路,將工業社會推入一個相互連通、加速升級和一體化的時代。

到19世紀中葉,即便是在歐洲,煤炭也只是提供了很小一部分能源,但煤炭的使用量穩步增加。1859年美國賓夕法尼亞州對石油進行商業化開采,開始了使用原油的歷史。在世界經濟史上,礦物燃料(煤和石油)向生物燃料前進,用了大約70年時間,到19世紀末,全球大多數人口仍然依賴傳統能源交通工具。日本是追趕、學習和加快化石燃料發展的典型例子。1860年,日本的能源技術與英國還有好幾十年的差距,但到1900年追上了英國。

從1880年代起,化石能源制度的優勢引發了第二代改進型的工業革命,它以電力(燈泡、電力發動機、發電技術)、化學和汽車等新能源運輸工具為基礎。由此,能源革命引發了復雜的自控創新循環系統。這也伴隨著無線電廣播(1895)和電影(1895)等其他創新。

向“化石能源世紀”轉變,不僅意味著經濟技術本身的轉型過程,能源還成為一種“文化主旨”。科學和產業之間的聯結變得更加緊密,并開始了大規模的產業化研究時代,如西門子于1866年發現了電動原理,愛迪生發明了發電和輸電技術,而且他們成功地進行了商業化。化石能源運輸工具完全改變了人類認識世界的方式,人們不再被迫依賴基本的自然力,特別是取火方式。通過蒸汽機,化石燃料釋放了先前難以想象的動力和應用可能性,提高了農業和新興產業的勞動生產率,而且鐵路加速了不同地域的相互聯系。

這些變化也影響到了商業科學和經濟學。19世紀中葉,馬克思將工業制度和資本主義制度定義為一種新的社會結構。1848年,約翰·穆勒在其《政治經濟學原理》中,概述了傳統政治經濟學的各種方法,分析了工業取代農業成為主導部門經濟的趨勢。

全球低碳經濟發展具有技術和經濟的可行性

一些最新研究成果和成功的投資案例均表明,全球低碳經濟發展具有技術和經濟的可行性。與此同時,向氣候友好型可持續發展方式轉變,需要有相關方面的政治意愿。單純技術評估的視角,恰恰忽略了這一過程伴隨著的全方位社會變化。

“可持續發展”概念,是于1992年里約聯合國環境發展峰會上首次提出的。當時高碳發展機制還相當穩固,關于可持續發展的表述對政府決策、公司投資戰略、人們的政治態度和偏好的影響還微不足道,尋求改變的機構規模很小且能力有限。在向可持續發展轉型的早期階段,舊的發展模式受到挑戰,但沒有發生根本性變化,新發展路徑所需要的技術、政治和公共基礎設施還沒有設立,因此轉型過程步履維艱。

20年后,21世紀第二個十年伊始,可持續發展理念在很多國家的政治、經濟和社會領域,產生廣泛而深刻的影響。目前人們普遍認為,依賴化石能源的增長模式是沒有前途的,很多國家和經濟體的傳統發展方式不斷削弱。傳統發展方式的支持者越來越處于守勢,他們試圖在國際氣候變化會議或國內改革進程中推遲向“后化石燃料經濟”轉型,為保護其自身利益而辯護,鼓吹不務實的溫室氣體減排目標。

向氣候友好的經濟轉型過程不會一蹴而就,而需經歷一個不斷演進的非線性過程。例如,最初“增長極限”模型受到懷疑,受到排斥,并被認為是很天真的理念。1987年聯合國世界環境與發展委員會提出的《我們共同的未來》和1992年的里約峰會,都對傳統增長路徑進行了尖銳的批評。至此,可持續發展理念受到相當程度的認可,但尚未取代傳統的增長理念,新舊發展模式協同演進。2007年,《斯特恩報告》分析了氣候變化的成本,引起世人很大的關注。2007年,《政府間氣候變化專門委員會第四次評估報告》(IPCC)使全球很多公司和政府部門認識到,化石燃料確實不能作為未來世界經濟的基礎。

至今,盡管對可持續發展路徑的合理性還沒有達成共識,成效不是很明顯,但向低碳經濟轉型已被認為是大勢所趨。然而,在國際層面,這些變化并沒有同步發生,傳統的和新的發展理念并存。低碳經濟的創新者及其建立的機構,不斷推動向氣候友好的可持續發展方式轉型。而世界銀行仍有部門支持以化石燃料為基礎的經濟增長模式,阻礙向低碳經濟轉型。在此過程中,向氣候友好的發展方式轉變的支持者、議程和公約越來越重要。

向低碳經濟轉型的動力,是否最終會推動可持續發展形成不可逆轉的潮流,尚未可知,但創新動力(310328,基金吧)降低了轉型成本,與此同時,贊同結構轉型的機構數量與日俱增,這可能會在一定程度上提高對低碳發展的路徑依賴。可以看到,大轉型雖然具有不確定性,但確實可能會發生。很多經濟體的低碳技術、低碳政策和低碳投資正變得日益重要,加速向低碳經濟轉型之政策的合理性日益增強。

向氣候友好型發展方式轉變不是單個“事件”或一場“戰役”,而是多重變化同時出現的過程。經濟轉型的諸多內在動力不斷積累,相互作用。統計學家認為,“高位互動”的影響比各部分的影響的總和要大得多。有經濟學家將其定義為協同演進。我們認為,傳統經濟增長模式向可持續發展方式轉變的實踐過程,可能會導致經濟發展動力和趨勢、學習過程和能力的相互結合,在此過程中,會產生新的發展機會。因此我們應該積極主動地采取行動,允許并支持經濟發展路徑向氣候友好型轉變。

(作者系德國發展研究院院長;張文齊/編譯)




責任編輯: 曹吉生

標簽:能源轉型,經濟轉型