光伏新政“終極版”的最終落地，無疑給中國光伏業帶來了新的發展機遇。面對未來三年35GW的裝機目標、逾3000億元的光伏發電市場“蛋糕”，強勢入場的光伏“中央軍”又有大動作!本月22日，六大央企在京匯聚一堂，共同發起成立“光伏綠色生態合作組織”(PGO)。該組織涵蓋了從光伏裝備、光伏產品、電站開發、EPC總承包、電網接入、電站運行維護、金融平臺等光伏產業全產業鏈，堪稱一個史無前例的光伏帝國。伴隨這一國字號戰車橫空出世，整個中國光伏業的格局將被徹底改寫，央企組團搶食市場蛋糕的意圖已是昭然若揭，而對中小企業甚至民營巨頭“靠邊站”的擠壓效應即將浮出水面。只是，群雄逐鹿的“戰國時代”讓位于國資寡頭把持的“大一統”版圖，對于中國光伏業究竟是喜還是悲呢?

光伏戰場驚現國字號“集團軍”

最近幾個月來，中國光伏業整體復蘇態勢喜人，上市公司半年報喜報頻傳更令投資者振奮，第二個光伏盛世似乎已是呼之欲出。但業界內外都已有細心的觀察家發現，伴隨這一輪光伏復興浪潮的，是一波波“中央軍”挾巨資強勢入場，而往昔翻云覆雨的巨頭們似乎雄風不再，甚至正面臨被邊緣化的尷尬。而此次國字號“集團軍”亮相，無疑更是在本已波詭云譎的光伏圈內扔下了一顆重磅炸彈。

“光伏綠色生態合作組織”這一集團軍囊括了招商新能源集團、國電光伏公司、國電南瑞科技公司、國電蒙電新能源投資公司、保利新能源科技(北京)公司和中國電子科技集團第四十八研究所六家央企。而在它們的背后，更是赫然站立著招商局集團、國電集團、國家電網、保利集團、中國電科集團這些“母公司”大佬。其中任何一家的分量，恐怕目前排名前十的民營光伏企業身家全部加起來都難以與之匹敵。在后者看來，這樣的強強聯合不啻于一群大象闖進了羊圈，光伏界的震驚和錯愕不難想象。

按照協議內容，六大“中央軍”將結成戰略同盟，以互利共贏、優勢互補為原則，就光伏電站項目各司其職、分工合作;從而構建一個從行業上游到下游、從光伏電站建設到運營維護全部自成一體、專屬于能源央企的“光伏帝國”。其中，招商新能源作為招商局旗下專業從事投資、開發及運營太陽能電站的平臺，將成為電站的主要投資方和經營主體;國電光伏負責合作項目的開發和一體化建設以及電站相關技術培訓，形成電站設計、安裝建設、調試及電站質量規范;國網南瑞、國電蒙電新能源、保利新能源和四十八所將分別負責合作項目的開發，為電站并網和控制管理提供支持，為電站運行提供專業的維護，形成電站運維規范以及提供先進的組件等相關設備和技術。

與它龐大的體量相匹配，這個光伏帝國的胃口也著實不小。在未來五年內，“光伏綠色生態合作組織”將以招商新能源和國電光伏為主導，計劃開發建成總裝機容量為5GW的光伏電站;其中，2013年、2014年和2015年分別建成光伏電站總裝機容量400MW、600MW和1GW。而就投建光伏電站最關心的電量收購和收益率問題，也同樣由這一光伏帝國“內部包辦”。招商新能源與國電光伏單獨簽署協議，國電光伏作為EPC總包公司，對雙方確認的發電量進行擔保，并確保收購方招商新能源全投資內部收益率不低于9%。

央企抄底光伏業的“陽謀”

其實，從2012年以來，身處危機的中國光伏業就為央企進場提供了一個契機，一直以來都是由民企掌控的國內光伏市場就突然殺入了數家央企。當時曾有媒體報道，“三桶油”之一的中海油正在與光伏中概股巨頭阿特斯太陽能談判收購事宜，若收購成功，中海油將一躍躋身國內光伏前五名。

中海油并非首家由傳統能源行業登堂入室殺入光伏行業的央企，彼時的中石化在塔河油田首座光伏電站已經開始建造;而中國化工集團也聲稱其進軍光伏產業已經得到國資委的支持，組建航母級光伏企業將是中國化工“十二五”發展規劃的一部分。

然而，種種喧囂過后，中海油對阿特斯的收購終究沒有成行。眼看通過收購國內一線企業直接“上位”的道路沒有走通，央企為了在民企稱雄的光伏行業站穩腳跟，開始走上了自立門戶、抱團取暖的道路。

當年9月，中國電科四十八所與國電科環公司終于邁出了央企結盟的第一步，決定建立在光伏電站建設、光伏關鍵工藝設備國產化、光伏組件和電池產品方面開展戰略合作。光伏戰場上的國字號戰車已經隆隆開動，只是當時的民營巨頭們尚且自顧不暇，沒有人注意到這一紙協議背后的分量。中國電科四十八所能夠位列此次“光伏綠色生態合作組織”的創始企業，也是其來有自;而國電系的企業能夠入列，與去年國電科環第一個吃螃蟹無疑也有著莫大的關系。