9月5日，俄羅斯國有天然氣生產商——俄羅斯天然氣股份公司（Gazprom）宣布，其已與中國石油天然氣集團公司（中石油集團）就天然氣供應的“基本條款”簽署協議，但雙方尚未就價格達成一致。

9月5日，俄羅斯圣彼得堡G20峰會上，中石油董事長周吉平（左）、俄羅斯天然氣股份公司管委會主席阿列克謝·米勒(中)、俄羅斯總統普京（右）等，出席中俄天然氣合作協議簽署儀式。

土庫曼斯坦增供大單

Gazprom宣布上述消息前一天，中國國家主席習近平抵達俄羅斯圣彼得堡，參加9月5日至6日舉行的G20（二十國集團）領導人第八次峰會。據新華社報道，9月5日，習近平會見俄羅斯總統普京，見證了中俄在能源、航空、地方合作等領域合作文件的簽署。有關文件包括：中石油集團同Gazprom關于中俄東線天然氣合作的框架協議、中石油集團同俄羅斯諾瓦泰克公司液化天然氣股權合作協議、上海市政府和圣彼得堡市政府合作協議等。

9月4日，也即習近平對土庫曼斯坦進行國事訪問期間，中石油集團宣布，和土庫曼斯坦簽署年增供250億立方米的天然氣購銷等協議。預計到2020年土庫曼斯坦每年向中國出口天然氣總量可達650億立方米。

土庫曼斯坦天然氣儲量在全球排名第四，僅次于俄羅斯、伊朗和卡塔爾。土庫曼斯坦的數據顯示，2012年其向中國出口的天然氣為200億立方米，如今中國已成為土庫曼斯坦最大的天然氣進口國。

中俄輸氣管道建設推遲

長期以來，價格便宜的中亞天然氣是中國最大的進口氣源。從能源供應安全的角度出發，中國一直在尋求進口俄羅斯天然氣，但價格和輸送路線方面的分歧令相關談判屢屢遇阻。

今年3月，中國和俄羅斯就簽署天然氣長期協議達成一致，并確定期限為30年，自2018年起開始供應。俄羅斯將每年向中國供應天然氣380億立方米，并有可能提升至600億立方米。但當時價格談判仍懸而未決。

根據Gazprom昨日發布的公告，中石油集團和Gazprom負責人當天簽署協議，就每年供應380億立方米天然氣一事，雙方在輸送路線、中石油集團必須保證購買的數量，以及供應進度方面達成一致。

此前的9月4日，俄羅斯報紙《Vedomosti》稱，因中俄未能就天然氣定價達成共識，Gazprom已經將通往中國的一條輸氣管道建設推遲到明年一季度開工，而非今年11月份。該管道料耗資380億美元。

“價格談判已取得進展”

Gazprom昨日表示，希望在年底前敲定供應協議；供應價格不會與美國Henry Hub天然氣價格掛鉤，傾向于與油價掛鉤。

該公司發言人說，雙方尚未就供應價格達成一致，但談判已經取得一定進展。

俄羅斯天然氣此前主要銷往歐洲，因歐洲資金匱乏，眼下俄羅斯試圖減少銷往歐洲的天然氣量；歐洲也在尋找其他供應渠道，以降低對俄羅斯能源的依賴。Gazprom占歐洲天然氣市場份額的四分之一。

在此背景下，俄羅斯盯上了中國市場。

中國國家發改委發布的數據顯示，2012年，中國天然氣產量為1077億立方米，而表觀消費量達到1471億立方米。據此計算，2012年，中國天然氣對外進口依存度已接近30%。

“中國天然氣占國內一次能源消費的比重不足5%，而國際平均水平為23.8%。”中國國內一家大型石油公司專家算了筆賬：如果按計劃到2020年天然氣在一次能源消費中占比提高到兩位數（10%以上），則意味著天然氣消費量將大幅提升。若按照2020年，中國總能耗量45億噸標準煤計算，中國國內天然氣消費量達到3500億立方米；若按總能耗量48億－50億噸標準煤計算，中國國內天然氣消費量將超過4000億立方米。