近年來，受宏觀經濟增速放緩、煤炭產能過剩、新能源在能源結構重中占比上升和進口煤沖擊等因素的影響，臨汾市煤炭行業經濟運行艱難，虧損面不斷加大，面臨著“內憂”與“外患”并存的困境。

一、煤炭工業經濟特點

1、原煤產量小幅增長。1-7月份，全市規模工業生產原煤2551.03萬噸，同比增加200.97萬噸，增長8.55%。其中：生產無煙煤69.36萬噸，比上同期增長49.64%；生產煙煤2481.67萬噸，同比增長7.72%。2、煤炭銷售同比增長。全市累計銷售原煤1583.01萬噸，同比增長6.39%；銷售洗精煤2476.87萬噸，同比增長25.89%。由于煉焦企業的特殊性，盡管焦炭市場產銷不暢，但為了保障煉焦爐正常運行，只能延長結焦時間，因此洗精煤產銷保持穩定增長。 3、商品煤價格繼續下調。7月份煤炭開采和洗選業價格環比下降4.3%，由于工業企業整體回暖跡象不明顯，市場需求不足，夏季用電高峰期電煤需求并沒有以往的較好跡象。因此，主要產品無煙煤、煙煤、洗煤價格環比分別下降2.7%、3.2%和5.2%。4、煤炭工業實現利潤下降。上半年，臨汾規模以上煤炭行業虧損面30.5%，比同期擴大6.7個百分點。煤炭行業實現利潤4.69億元，同比減少14.05億，下降75%，直接導致全市規模工業企業利潤大幅下行，影響全市規模工業的走勢。

二、煤炭工業走勢分析

今年以來，煤炭市場持續下行的原因，主要是需求不足、供應過剩和價格博弈綜合作用的結果。受煤價下跌影響，目前不少煤炭企業已經被迫停產或限產，煤炭行業供不應求的十年“黃金期”已經終結。受市場疲軟及下游行業的經濟下滑走勢影響，煤炭行業產品價格逐月下降、成本上升、企業微利和虧損等諸多不利因素，使得煤炭工業周期性的調整壓力不斷加大。1、煤炭產能發揮不足，企業生產環境不容樂觀。從全年生產任務看，截止7月底，原煤產量應完成目標進度58.33%，而目前僅完成進度的42.52%。后五個月需要完成原煤產量3450萬噸，平均每月完成690萬噸。從前7個月生產情況來看，月均完成364萬噸，離目標任務相差甚遠，完成任務十分艱巨。一是資源整合以后接替礦井已經陸續到期，出于安全生產要求，停產或基建，投入正常生產需要一段時間的過度期；二是現有的煤礦產能發揮不足，有些煤礦經過技術改造后，產能大幅度提升，但是由于市場疲軟，價格逐月下跌，煤礦生產利潤呈現負增長，因此企業停產、限產面擴大，產能明顯發揮不足。2、煤炭進口繼續增加，加大對煤炭市場的沖擊。從整體來看，由于全球經濟形勢嚴峻，進而影響我國經濟發展放緩，直接波及到煤炭行業發展。上半年累計進口煤炭1.58億噸，同比增長13.3%；由于進口煤炭價格較低，因此進口煤炭量大幅增加，7月份，全國煤炭進口量達到2865萬噸，同比增加438萬噸，增長18%；環比增加630萬噸，增長28.2%，對國內煤炭供應市場沖擊影響十分明顯。從進口煤結構看，由于國際煉焦煤價格偏低，煉焦煤進口明顯增長，前5個月進口煉焦煤3062萬噸，同比增長44.8%，5月當月進口煉焦煤同比增長68%，進口非煉焦煤則同比下降5.5%。臨汾市是煉焦煤的主產區，進口大量的煉焦煤對全市煤炭企業的沖擊非常嚴重。3、夏季用電高峰已過，煤炭市場熱度沒體現出來。今年以來，電力產業顯得異乎尋常的疲軟，電力消費低迷成為擠壓煤炭需求的一個重要因素。1-6月份全市用電量一致呈現負增長，7月份用電高峰期，同比增長僅為2.87%。由于經濟下行壓力始終不減，電力需求增長乏力，加之南方水電集中地區雨水充沛，火電發電量和發電耗煤量更是不增反降，市場煤價已經與重點電煤價格日漸接近。同時，下游建材、鋼鐵、化工等用煤主要行業弱勢運行，煤炭采購積極性降低，需求增長乏力，對煤炭行業形成內外夾擊，實現扭虧增盈壓力較大。

三、積極應對不利因素的幾點建議

面對目前市場疲軟、庫存加大、成本增加等不利因素，煤炭企業應加強企業內部管理，提高安全生產措施，以銷定產，全面提高企業經濟效益，促使煤炭工業健康有序平穩發展。　1、借助政府力量，發揮主導產業作用。為了減輕企業負擔，幫助企業盡快擺脫困境，增強煤炭企業競爭實力和內生活力，7月25日，山西省政府出臺了《進一步促進全省煤炭經濟轉變發展方式實現可持續增長的措施》，共含20條措施，分近期實施、中期采取、長期推進3個類別同時實施，以應對近期煤炭市場持續下行的局面。煤炭企業要積極響應省政府的有效措施，加大生產力度，為經濟平穩發展發揮主導作用。 2、加強企業管理，確保安全生產。隨著礦井開采能力的提升，礦井地質條件復雜不斷顯現，經過多年的采掘斷層及巷道加深，造成工作難度加大和煤質下降，開采面及推采速度緩慢，尤其是進入秋季雨水增多，對安全生產造成較大壓力。因此，要進一步落實監管和主體責任，抓好雨季三防等專項治理活動，加大隱患排查力度，對安全生產工作堅持常抓不懈。3、把握市場變化，提高企業效益。十個月以來，煤炭銷售平均價格已經下降了近200元/噸左右，洗精煤下降已超過220元/噸左右。從目前的市場看，下滑的幅度雖然有所收窄，但一些不確定因素仍在繼續擴大，將直接影響到企業的利潤和地方稅費收入的實現。因此，要加大對市場、價格研判的力度，進一步提高產品生產技術，調整產品結構，搞好煤炭的洗選和深加工，多出洗精煤和優質煤，提高煤炭產品的附加值。4、開拓銷售渠道，實現產銷銜接。隨著煤炭市場形勢的不斷變化，轄區內各礦不同程度出現庫存、承兌匯票等增加的現象，銷售形勢十分嚴峻。企業要增加銷售力量，合理安排銷售人員由等銷售向跑銷售的轉變。各煤炭企業要進一步深入研究市場營銷策略，嚴格資金管理，想方設法降低成本，提高市場競爭力，確保煤炭企業的正常運行。5、發展循環經濟，轉變增長方式。多年來，煤炭企業形成的單一粗放的產業很難在大的市場環境下長久發展。目前，受下游焦炭、鋼鐵、電力產業需求下降影響，煤炭庫存成倍增加，直接影響煤炭企業經濟效益，這種單一的產業結構一旦市場發生變化，沖擊不僅大而且損失嚴重。據了解一個煤炭企業在煤炭資源整合期間，整合主體投入了大量的人力、設備、資金等資源，眼看著這些整合煤礦一一建成或即將投產，如果還未生產就進行停產，對企業形成的資金鏈的短缺可想而知。因此，煤炭企業在發展煤炭開采的同時，要按照“多聯產、全循環、抓高端”的思路，多措并舉，建立坑口發電、洗煤等一體化產業，全方位推進企業循環發展，提高市場的抗御能力和風險，實現經濟增長方式的轉變。（臨汾市統計局楊曉春）