為了應(yīng)對(duì)能源危機(jī)和全球氣候變化,世界各國(guó)都需要積極發(fā)展可再生能源,并在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大可再生能源的使用,將更多的可再生能源輸送到城市用戶。
亞洲(特指中國(guó)、日本、韓國(guó)、東盟國(guó)家以及澳大利亞)擁有豐富的可再生能源資源,其中以太陽(yáng)能和風(fēng)能的儲(chǔ)量最為豐富。試想一下,如果可以橫跨亞洲構(gòu)建一條清潔能源“超級(jí)高速公路”,使得分散的可再生能源能夠在統(tǒng)一的市場(chǎng)中進(jìn)行交易,那么在今后一個(gè)世紀(jì)或更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將為這些國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化方面提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益。
這種設(shè)想并非天方夜譚,跨越亞洲的“超級(jí)高速公路”正在悄然發(fā)生。
實(shí)現(xiàn)亞洲新能源互聯(lián)
中國(guó)南方電網(wǎng)已將電網(wǎng)延伸到湄公河流域國(guó)家,如越南。中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)則走得更遠(yuǎn)。自2008年開始,國(guó)家電網(wǎng)公司為菲律賓電網(wǎng)帶去了先進(jìn)的電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)理念和科學(xué)規(guī)范的管理方法,在接下來(lái)的數(shù)年中,國(guó)家電網(wǎng)將把最先進(jìn)的特高壓技術(shù)帶到菲律賓,計(jì)劃鋪設(shè)一些特高壓海底電纜來(lái)連接菲律賓許多人口稠密的島嶼。2012年年底,國(guó)家電網(wǎng)入股澳大利亞南澳輸電網(wǎng)公司,幫助澳大利亞修建一些關(guān)鍵性的輸電線路,將南澳大利亞的太陽(yáng)能、風(fēng)能和地?zé)崮艽笠?guī)模運(yùn)往西部和東部的沿海城市如悉尼、墨爾本、布里斯班和佩斯。
總部在東京的亞太能源研究中心(APERC)認(rèn)為,如果將中國(guó)、日本和韓國(guó)的電網(wǎng)連接起來(lái),效率將大大增加。因?yàn)椋ヂ?lián)可以利用各國(guó)不同的負(fù)荷需求實(shí)現(xiàn)對(duì)閑置發(fā)電容量的共享和互濟(jì)。如因取暖的需要,華北地區(qū)的年度峰荷總是發(fā)生在冬季,而日本和韓國(guó)的高峰負(fù)荷需求出現(xiàn)在夏季,如果在不同季節(jié)能實(shí)現(xiàn)閑置容量的互濟(jì)性調(diào)度,將節(jié)省各方的成本。
泛亞洲能源網(wǎng)絡(luò)并非天方夜譚
在澳大利亞,地?zé)崮苜Y源的地理分布與太陽(yáng)能和風(fēng)能相似,可以作為良性的補(bǔ)充。越南擁有東南亞最優(yōu)質(zhì)的風(fēng)能資源,且可利用湄公河流域的水力發(fā)電進(jìn)行系統(tǒng)功率平衡。菲律賓和印度尼西亞也擁有地?zé)崮苜Y源。而整個(gè)東南亞地區(qū)則擁有生物質(zhì)能源,對(duì)于亞洲欠發(fā)達(dá)地區(qū),這是能夠與農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生良性協(xié)同作用的優(yōu)質(zhì)可再生能源。
泛亞洲能源網(wǎng)絡(luò)的核心在于將主要能源供給中心與主要能源消費(fèi)中心緊密連接在一起。可以將光纜和天然氣管道整合進(jìn)泛亞洲能源網(wǎng)絡(luò)之內(nèi),并讓整個(gè)系統(tǒng)具有更好的靈活性和適應(yīng)性。鋪設(shè)在一起的高壓直流電纜和天然氣管道將使太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、天然氣、生物燃料、海洋熱能、波浪能、潮汐能等各種能源形式之間的相互替換變得更加容易。它也將為未來(lái)可能的能源形式提供市場(chǎng)化開發(fā)的途徑。
取消化石燃料補(bǔ)貼
當(dāng)一個(gè)既可輸電也可傳輸液體燃料,無(wú)歧視的、開放性的基礎(chǔ)設(shè)施建成后,上述設(shè)想都有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)。那么需要何種政策去推動(dòng)、按照什么步驟執(zhí)行、耗資多少才能實(shí)現(xiàn)?英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯塔恩(Nicholas Stern)認(rèn)為,世界各國(guó)必須堅(jiān)持每年將全球GDP總和的1%~2%投入科技研究和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才有希望在數(shù)十年時(shí)間內(nèi)阻止災(zāi)難性的氣候變化。這個(gè)數(shù)字得到了絕大多數(shù)專家的認(rèn)可。
全球年經(jīng)濟(jì)總量大概為70萬(wàn)億美元,1%~2%相當(dāng)于一年需投入7000億到1.4萬(wàn)億美元。這么多的資金從何而來(lái)?從全球來(lái)看,按照國(guó)際能源署(IEA)提供的數(shù)字,僅化石燃料補(bǔ)貼一項(xiàng)每年就高達(dá)5000億美元,此類補(bǔ)貼嚴(yán)重扭曲了市場(chǎng)價(jià)格。如果取消這些補(bǔ)貼并轉(zhuǎn)而投資清潔能源技術(shù)或基礎(chǔ)設(shè)施,其金額已經(jīng)接近阻止氣候變化所需投資額的下限值。
在亞洲,中國(guó)大陸及臺(tái)灣地區(qū)、印尼、泰國(guó)和馬來(lái)西亞都仍在大量提供這類不合理的補(bǔ)貼。根據(jù)總部設(shè)在華盛頓的地球政策研究所(Earth Policy Institute)的數(shù)據(jù),上述四國(guó)每年花費(fèi)近700億美元在化石能源補(bǔ)貼上。中國(guó)高達(dá)310億美元的補(bǔ)貼相當(dāng)于其經(jīng)濟(jì)總量(大概7.3萬(wàn)億美元)的0.4%。馬來(lái)西亞人均補(bǔ)貼金額為253美元,相當(dāng)于其人均GDP(10,085美元)的2.5%。
這些數(shù)據(jù)無(wú)疑透露出完全一致的信息:控制毀滅性的氣候變化本質(zhì)上是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,而并非僅僅是一個(gè)技術(shù)或資源問題。
深化能源市場(chǎng)改革
碳定價(jià)是最后一項(xiàng)關(guān)鍵性改革。
澳大利亞、日本和韓國(guó)都已經(jīng)將碳價(jià)定為20美元/噸。與此同時(shí),中國(guó)計(jì)劃到2020年將碳價(jià)從最初的1.5美元/噸提升到7.5美元/噸。如果將亞洲現(xiàn)有的105億噸的碳排放定價(jià)為7.5美元/噸,總價(jià)值大約將達(dá)到800億美元。如果,碳價(jià)被定為20美元/噸,總價(jià)值將達(dá)到2100億美元。
按此計(jì)算,再加上化石燃料補(bǔ)貼的取消,多邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上將是可以承受的。再加上更為開放的跨國(guó)市場(chǎng),這將帶來(lái)可再生能源的繁榮以及各方收入的增長(zhǎng)。這一影響將非同尋常。
根據(jù)Grenatec和澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織(CSIRO)在這一領(lǐng)域的最新研究成果。不同地區(qū)和技術(shù)類型的可再生能源的預(yù)期出力,由于每日的、季節(jié)性的、以及南北半球的差異,可以在很大程度上互相抵消。這將減少用于保障系統(tǒng)供需平衡的化石燃料的總需求量。
最后,我們認(rèn)為電力市場(chǎng)的調(diào)度次序?qū)l(fā)生倒轉(zhuǎn)。低碳的基荷地?zé)崮芎烷g歇性的太陽(yáng)能以及風(fēng)力發(fā)電一起,可以在互聯(lián)的區(qū)域性電網(wǎng)內(nèi)被優(yōu)先調(diào)度。快速反應(yīng)的蓄電池可以抵消超短期的間歇性(毫秒至秒),水力發(fā)電則可以抵消相對(duì)較長(zhǎng)的間歇性(數(shù)十秒至分鐘),接著是天然氣(分鐘至小時(shí)),最后是煤炭(小時(shí)至星期,例如系統(tǒng)面臨持續(xù)幾天的高溫天氣時(shí))。
亞洲擁有許多可再生能源資源,它所需要做的是針對(duì)能源市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)改革,從而使得低排放的能源資源能夠進(jìn)入市場(chǎng)。隨著亞洲成為全球最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,它還需要新建大量的基礎(chǔ)設(shè)施,其中大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施與能源相關(guān)。如果一切處理得當(dāng),這些新的基礎(chǔ)設(shè)施可以使得亞洲在緩解破壞性氣候變化的進(jìn)程中,成為全球的先行者。
(作者系澳大利亞Grenatec機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)
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