當上海阿婆、香港居民使用天然氣做飯洗澡的時候，他們或許不知道，這天然氣來自萬里之外的土庫曼斯坦，通過途經新疆的中國-中亞天然氣管道和西氣東輸二線工程輸送而來。

10月9日，上海社科院上海合作組織研究中心研究員、副主任余建華在接受本報記者電話采訪時介紹，近年來，中國加快了從中亞國家進口油氣資源的步伐，深化與中亞國家的能源合作關系，能源板塊合作也成為絲綢之路經濟帶沿線國家目前最重要的合作領域，絲綢之路經濟帶構想的提出，使得資源大區新疆從后方轉換為前沿陣地。

能源板塊符合多方共贏利益

記者：不論是已合作多年的上海合作組織，或是最新提出的絲綢之路經濟帶，為何都把能源合作作為區域經濟合作的抓手？

余建華：經濟合作是構建多邊合作的基礎，只有經濟合作才能把多邊共同體的利益捆綁起來，才是有生命力的。絲綢之路經濟帶的提出包含經濟貿易多邊合作，能源合作是其中重要板塊，這既符合我們國家互聯互通的對外開放需求，也能把各方利益組合起來。

記者：能源合作一方面源于中國能源需求，另一方面是否也可實現絲綢之路經濟帶沿線國家共贏？

余建華：能源合作是中亞能源東進戰略需求，雖路途遙遠，但中國能源需求量日益增大，且價格公正，不附加政治條件，也是目前必然的結果。

中亞國家向中國出口油氣基于現實利益考量。隨著里海能源開發熱潮的到來，阿塞拜疆、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦等國紛紛制定和實施油氣興國戰略，把石油和天然氣的開發和出口作為帶動國民經濟起飛的增長點。近年來，更是以此作為拓展對外政治經濟聯系、加強國際經濟一體化、擺脫經濟危機、實現經濟復蘇的重點突破口。

這些國家面向東方和西方，多方向、多途徑地建設和開辟油氣出口通道，將改變以前受制于人的被動局面，從而開展多元化的全方位國際合作。

新疆從后方變對外開放前沿

記者：作為資源大區的新疆，如何把握共建絲綢之路經濟帶能源合作機遇？

余建華：新疆作為資源大區，毗鄰中亞，而中國從中亞進口石油天然氣，具有明顯優勢：中亞地區能源資源豐富、國家政局相對穩定，能夠提供穩定的石油天然氣出口。另外，中亞與中國能源通道相對穩定，對中國能源安全意義重大。2006年7月，中哈石油管道正式開通，全長2800公里，成為中國同里海相連的能源大動脈，截至目前哈薩克斯坦已累計向中國輸送原油5000多萬噸。

中國-中亞天然氣管道是世界上最長的管道，2010年實現通氣以來，已向中國輸出天然氣600億立方米。中亞與中國正在實施大開發戰略的西部尤其是新疆接壤，能源合作將實現中國與中亞國家的雙贏。隨著中國對外開放改變長期以來集中沿海城市的態勢，將進一步推進西部大開發戰略，使得新疆從后方變成對外開放前沿。

記者：多邊合作牽扯多國利益，從上合組織合作現實來看，仍處在構想多于落實階段，絲綢之路經濟帶能源合作是否面臨更大困擾？

余建華：目前上海合作組織合作提出構想更多一些，很多合作項目即使高層多次對話，也存在落實困難。在絲綢之路經濟帶能源合作領域，盡管里海國家的油氣儲量和開采潛力豐厚，但要將其切實轉化為富國強民的有效資產，還會遇到許多不容低估的障礙，除了國內政治經濟體制的連續性、外部干預和競爭及資金、技術和經營經驗匱乏等的影響，還有開采出來的油氣資源如何擺脫依賴、自主向外輸出的問題。

能源合作背后的大國博弈

記者：能源角逐背后體現了怎樣的大國競爭與歐亞地緣政治經濟博弈現象？

余建華：蘇聯解體20余年來，里海油氣開發特別是油氣資源的輸出，已是一場緊鑼密鼓、鏗鏘激昂的國際經濟和政治大競爭。

里海油氣競爭不僅使中亞里海乃至更大范圍的中南亞地區成為歐亞大陸大國戰略爭奪的敏感地帶，也成為21世紀全球錯綜復雜的地緣政治經濟演變的聚焦點。世界各大國、周邊地區性大國及當地的資源出產國積極參與其中，他們在此舞臺上的一招一式，背后均有各自意味深長的戰略圖謀。各種力量利益交錯，矛盾交織。各種力量之間既有針鋒相對、志在必得的爭奪較量，又存在謀求利益平衡、爭取各方共贏的妥協合作。在這場跨世紀的里海能源國際競爭熱潮中，美國和俄羅斯仍是當仁不讓的主角。“9·11”以來在里海周邊的中亞、中東和高加索發生的一系列重大事件——美國發動的阿富汗、伊拉克戰爭，西方積極推動的“顏色革命”和“民主化改造”浪潮，以及普京執政以來的俄羅斯用心良苦的應對調整——都可以印證這一點。