在全球能源需求不斷增長、日益增加的人口導致能量分配不足等影響下,如何解決能源供應問題正被越來越多的國家關注。
根據經濟學家和科學家的普遍估計,到本世紀中葉,即2050年左右,石油資源將會開采殆盡,其價格升到很高,不適于大眾化普及應用的時候,如果新的能源體系尚未建立,能源危機將席卷全球,尤以歐美極大依賴于石油資源的發達國家受害為重。最嚴重的狀態,莫過于工業大幅度萎縮,或甚至因為搶占剩余的石油資源而引發戰爭。
美國能源部下屬能源信息局日前發布的一份能源報告稱,由于發展中國家能源需求迅猛增長,今后30年全球能源消費將大幅增長56%。
這份題為《2013年國際能源展望》的報告說,未來30年可再生能源和核能的消費增長最快,它們均將以平均每年2.5%的速度增長。但是,全球能源消費仍將以煤、石油、天然氣等傳統化石燃料為主。在現行能源政策下,到2040年,全球與能源消費相關的二氧化碳排放量將達到450億噸,與2010年相比增加46%。
“馬六甲”之憂慮
7月5日,巴基斯坦總理謝里夫在北京與中國國務院總理李克強簽訂了八組合作協議,“中巴經濟走廊”的合作協議成為了重點。隨后,中國和巴基斯坦共同發表了《關于新時期深化中巴戰略合作伙伴關系的共同展望》。《展望》中明確提出,為推動制訂中巴經濟走廊遠景規劃,雙方同意成立中國和巴基斯坦經濟走廊遠景規劃聯合合作委員會。至此,中巴經濟走廊的建設正式啟動。
實際上,中國多年以來在能源方面存在“馬六甲困局”,使得打通這條經濟走廊對于中國在能源安全方面,具有重大的戰略意義。
根據英國石油公司的《世界能源統計年鑒》的相關數據,中國成為超過美國的全球最大的能源消費國,已經是既定的事實。與此同時,隨著對能源消費的不斷增多,中國也成為了世界第一大石油凈進口國。根據國際能源署估計,到2025年,中國原油對外依存度或還將達到82%。截至目前,中國的這些原油進口大多來自中東以及非洲這些傳統的產油地區,而從這些地區進口原油的80%的路徑是經過長約885公里的馬六甲海峽。
上個世紀馬六甲海峽,由于海盜的猖獗曾經是過往運輸船只極其忌憚的通道。然而,隨著后來各國在馬六甲沿線不斷增強的安全合作,馬六甲的運輸安全得到了極大的提升,其作為運輸咽喉的顯著作用也不斷受到各國的重視。美國就曾經將其列為必須控制的十六條水道之一,日本等國家一直以來也在不斷尋求增強對馬六甲這個咽喉要道的影響力。
然而,隨著美國等國在馬六甲控制力的不斷增強,留給“倚重”馬六甲石油運輸功能的最大原油進口國中國的,是一個堪稱極其困頓的局面。如若外交形勢有所變化,中國能源運輸的馬六甲路徑將面臨斷流的威脅。這一困境即為中國能源安全所面臨的著名的“馬六甲困局”。
重啟絲綢之路
在漫長的歷史長河中,“絲綢之路”曾經是中國和巴基斯坦之間重要的經濟貿易通道,這一次,即將在中巴建成的這條經濟走廊則緣起原油。
多年以來,中國一直在尋求能源進口通道的多元化。從2005年12月起,中國在東北、西北以及西南方向相繼籌劃建成了中哈原油管道、中俄原油管道、中亞天然氣管道,以及近期剛剛完成的中緬油氣管道四條能源通道。
條條道路通羅馬,但道路上難免布滿荊棘。在一片看似積極的形勢之下,這些能源之路卻各有各的缺陷。以中哈原油管道為例,從2006年投入運營起,截至2012年年底,累計輸送原油才突破5000萬噸,而這條管道的最初設計輸送能力是每年2000萬噸。在其之后建成的中亞天然氣管道和中俄輸油管道,也沒能達到滿負荷運行的預先設想水平。
至于中緬的油氣之路,被視為化解中國的馬六甲困局的關鍵之舉,卻也面臨著其難以規避的缺陷。首先便是緬甸國內復雜的政治局面。中緬油氣之路經過了緬甸國內四個地方勢力占據的區域,復雜的局勢使得這些區域內的油氣通道隨時面臨被截斷的威脅。并且,根據相關數據統計,中緬管道所承載的油氣運輸能力是中國通過馬六甲進口量的10%,如若中國能源進口的馬六甲通道真的受到威脅,中緬油氣通道的實際作用也十分有限。有人曾經做出過形象的比喻,稱如若馬六甲“斷流”,中緬管道的作用可能大概與抗戰時期的中緬公路差不多。
因此,此種情形下,把距離全球石油供應的主要通道霍爾木茲海峽僅400公里的瓜達爾港和中國新疆直接相連的中巴走廊,勢必成為幫助中國進一步掙脫能源馬六甲困局的重要的補充力。一方面,該路線使中東到中國的能源運輸線長度縮短;另一方面,中國和巴基斯坦兩國長期以來的友好外交關系,為中巴間的這條能源通道提供了更為穩定的外交環境。
責任編輯: 曹吉生