10月11日，在全面修訂《煤礦安全規程》（以下簡稱《規程》）啟動會上，國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長付建華指出，本次《規程》全面修訂工作要始終把礦工生命安全和健康放在首位，切實解決制約煤礦安全生產的突出問題。

中國煤炭工業協會會長王顯政，國家安全監管總局黨組成員、總工程師王樹鶴出席會議并講話。國家煤礦安監局副局長楊富主持會議。

付建華指出，《規程》修訂要注意把握四個原則：突出預防性，要面向一線、面向基層、面向礦工，把保障礦工生命安全和健康作為基本準則；體現科學性，應充分反映煤炭科技進步和煤礦安全生產形勢發展的客觀要求；保持穩定性，《規程》的每一條款都有其合理性和歷史淵源，全面修訂《規程》要注重在完善上下功夫、在填補漏洞上下功夫；注重可操作性，《規程》既是法律法規規定的具體體現，又是煤礦安全生產的行為準則，還是煤礦職工的操作指南。

付建華強調，《規程》修訂要重點解決以下問題：要妥善處理《規程》與《煤礦防治水規定》《防治煤與瓦斯突出規定》等部門規章、煤炭行業標準和煤礦安全標準的銜接問題。要增加煤礦基本建設的安全生產要求。針對煤礦事故暴露出的問題要規定底線。鼓勵和規范新工藝、新技術、新裝備、新材料的使用和推廣。要特別注重職業危害的治理，突出做好防降塵工作和職工健康保護。要做好減少行政審批事項以及審批權限下放后的技術措施制定、審批工作。

國家安監總局有關司局負責人、國家煤礦安監局各司（室）主要負責人，中國工程院部分院士，部分省級行業管理、安全監管部門及煤監機構負責人，中國煤炭工業協會以及相關的企事業單位負責人參加了會議。