進入21世紀以來，能源資源短缺、生態環境惡化、氣候變化異常、自然災害頻繁等全球性問題凸顯，許多國家都在探索發展模式轉型，加快科技進步和科技創新的步伐。發達國家加快調整科技和產業發展戰略，把綠色、低碳技術及其產業化作為突破口，一場以新能源、低碳經濟為特征的綠色浪潮正席卷全球。目前，安徽的城鎮化步伐正在加快，而生態城市的建設主要體現在綠色能源的開發與利用，使能源使用與環境和諧發展，這對建設“美好安徽”至關重要。

一、綠色能源、低碳環保是新型城鎮化建設題中應有之義

改革開放30余年，是我國經濟社會結構飛速變遷的歷史時期，也是我國城鎮化快速發展時期。快速城鎮化在提高人民生活水平、改善人民生活的同時，也帶來了一系列的環境問題，如：資源浪費嚴重、發展嚴重失衡、生態環境惡化、可持續能力不足等。這些問題中比較突出的是能源問題，能源消費總量注定與日俱增，城鎮化質量普遍不高，高碳排放特征比較明顯。隨之而來的污染物排放也將升高，超過環境容量和承載能力，大氣空氣質量將繼續惡化，導致近來持續侵擾全國大部分地區的“灰霾天”。城鎮化發展的根本目的是為了讓人們生活更美好，而不是導致居民生活痛苦指數增加。因此，在加快新型城鎮化建設過程中，勢必要重視對綠色能源的開發和利用，要將其作為國家、區域發展戰略的重要組成部分，能源作為經濟增長和社會進步的必要物質基礎，對人類社會的發展和進步起到了不可估量的推動作用。十八大強調要把推進城鎮化作為推進經濟結構戰略性調整的重點，把城鎮化與工業化、信息化、農業現代化放在同等地位，強調城鎮化與工業化良性互動、與農業現代化相互協調，這進一步體現了新型城鎮化應該是以人為本的城鎮化，是共享經濟發展帶來成果的城鎮化，是倡導集約、智能、綠色、低碳發展方式的城鎮化，是統籌城鄉發展，建設生態文明的美麗中國，實現中華民族永續發展的城鎮化。黨中央提出“集約、智能、綠色、低碳”的八字方針，把生態文明理念融入城鎮化全過程，強調“積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量”，“要把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路”。這表明了新型城鎮化進程將不像過去那樣，靠地方政府的投資拉動，不能只看外在指標，而要實現有質量、有效率的城鎮化，將緩解目前遇到的環境和資源的壓力。走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路是生態文明建設的要求，也意味著需要進一步推動城鎮化過程中低碳化、節能化，建設生態城市。 “集約、智能、綠色、低碳”八字是新型城鎮化的本質特征，因此，綠色能源、低碳環保是新型城鎮化建設題中應有之義。

二、新型城鎮化的健康發展與綠色能源利用密不可分

綠色能源既是解決環保和能源危機的重要切入點和著力點，也是建設綠色城市的發展方向。城鎮化正面臨著環保和能源危機，為了把危機變成轉機，發展綠色能源是當務之急。當前安徽正處在工業化、城鎮化加速發展的時期，面臨能源、資源和生態環境的重大壓力。國際能源機構（IEA）2012年報告顯示，預計到2014年，我國煤炭消耗量將占全球煤炭需求量的50%以上；國家統計局公布的2012年統計公報顯示，經初步核算，我國2012年全年能源消費總量為36.2億噸標準煤，比上年增長3.9%。這表明，我們面臨的壓力仍然巨大。安徽推進新型城鎮化進程，絕不能走西方國家先發展后治理的老路，必須在發展經濟、加速城鎮化進程的同時，注重生態文明建設。在我國以及安徽，使用綠色能源的資源優勢已經不是一個理論,而是已經正在發生著,新能源在城鎮化進程中的應用除太陽能光熱和光伏電站之外，還有發展遲緩的生物質發電與飽受并網和棄風問題的風電等。目前,無論市場規模還是技術領先度,我國走在世界前面的三項新能源技術和產品——太陽能熱水器、沼氣、電動自行車都發生在廣大的小城鎮與農村。其中,沼氣和太陽能熱水器市場之所以在小城鎮與農村普及,除了新能源低成本利用優勢外,還在于小城鎮與農村尚未形成對傳統能源的依賴,不存在退出成本,可以直接嵌入。

城市、城鎮將成為節能減排、保持綠色增長的主戰場，新型城鎮也是建設“美麗中國”的落腳點。傳統城鎮化導致不斷膨脹的城市能源需求和日益嚴重的環境污染，這是不可持續的，因此新型城鎮化必須和新能源結合在一起，需要注重生態綠色的新能源支撐，城鎮化的健康發展與新能源利用就像是一對孿生姐妹。我國中東部地區的霧霾天氣給我們的城鎮化敲響了警鐘，為此，新型城鎮化建設要走“集約、智能、綠色、低碳”的道路，要推進綠色發展、循環發展、低碳發展，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度，只有這樣才能符合建設資源節約、環境友好型社會以及生態文明建設的要求，這需要進一步推動低碳化，發展綠色能源。未來城鎮化必需新能源作為支撐，這是大戰略問題。

三、新型城鎮化建設必須大力發展綠色能源產業

本世紀以來，發達國家紛紛把低碳轉型列為國家戰略，如英國的“減碳技術戰略”、美國的“能源新政”、日本的“低碳社會行動計劃”等，我國也高度重視低碳經濟發展與生態文明建設。新型城鎮化是有利于可持續發展的、生態文明貫穿全過程的和注重質量和內涵的城鎮化。推進新型城鎮化，要加力建設城鎮生態環境，提高城鎮生態環境承載力，以良好的城鎮生態環境支撐新型城鎮化發展，以資源節約型、環境友好型城鎮建設支撐新型城鎮化發展。而城鎮生態環境建設一方面需要節能減排，另一方面更需要優化能源結構。不僅要求降低煤炭、石油、天然氣等不可再生能源在能源結構中的比重，而且要求大大提高風能、太陽能、生物質能等綠色能源的比重，改變過去單一的能源結構，形成多元化的能源結構。就安徽而言，可以從以下方面著力：

一是合理開發利用綠色能源，逐步改善以煤炭為主的能源結構。安徽可再生能源和新能源分布廣泛，潛力巨大，主要有水能、風能、太陽能、生物質能等，合理開發利用可以逐步改善以煤炭為主的能源結構，促進常規能源資源更加合理有效地利用，降低對煤炭、石油運輸的過分依賴，緩解與能源相關的環境污染問題，保障能源安全。隨著省內煤炭資源趨于枯竭，為突破傳統能源發展空間制約，我們應當發展綠色能源，完善節能相關政策法規和標準，大力推廣綠色能源的使用。大力發展綠色能源產業，如光伏發電、生物質發電等綠色能源，走多能互補、綜合利用的能源發展道路，多源并舉，加快推進能源結構調整和優化升級。

二是利用現行政策和現有條件，穩步推進生物質能發展，做大做強光伏產業。在推進生物質能的發展方面，要積極著手編制農作物秸稈綜合利用發展規劃，充分發揮農作物秸稈能源化技術示范，根據農作物秸稈資源狀況和分布特點，在不同類型地區開展農作物秸稈收集儲運模式試點，組織秸稈固化成型、秸稈炭化與利用等先進技術及運營模式試點示范，擴大秸稈能源化利用規模，提高秸稈綜合利用率，這樣既解決秸稈露天焚燒問題，又促進生物質能的發展。在做強光伏產業方面，一方面要加大扶持力度，完善扶持政策，光伏產業需要高投入，但得到的是高附加價值、高額利潤、高收益。另一方面要加快農村太陽能熱水器等新農村能源利用技術推廣的步伐。

三是倡導低碳化生活，建立低碳的生活方式。倡導低碳化生活，通過宣傳教育和經濟激勵，引導低碳消費行為，建立低碳的生活方式和節約能源資源的消費習慣，引導各地選擇適合自己的發展模式和發展方向。在城鎮化進程中推廣新能源，還需要政府層面做大量的扶持工作，比如對于新能源的利用給予更多的政策扶持,以及綠色能源發電可以更簡便的并網，并有一定利潤等。如果政府、綠色能源企業、消費者三者能無縫對接起來，城鎮化對新能源發展的助推作用也將會越來越顯著，低碳生活必將更加幸福。