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“中國(guó)石油進(jìn)口超美國(guó)”癥結(jié)何在

2013-10-15 08:21:30 紅網(wǎng)   作者: 譚浩俊  

據(jù)媒體報(bào)道,12日上午,海關(guān)總署就2013年前三季度進(jìn)出口情況舉行新聞發(fā)布會(huì),針對(duì)“中國(guó)現(xiàn)在進(jìn)口石油比美國(guó)還強(qiáng)大”的提問,新聞發(fā)言人鄭躍聲回應(yīng)稱,沒有看到美國(guó)的數(shù)據(jù),沒辦法比較。

據(jù)悉,發(fā)布“中國(guó)現(xiàn)在進(jìn)口石油比美國(guó)還強(qiáng)大”消息的,是美國(guó)能源部下屬的能源信息署(EIA),該署在一份最新報(bào)告中稱,9月份美國(guó)日均石油消費(fèi)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)量差額為624萬(wàn)桶/天,同期中國(guó)的差額為630萬(wàn)桶/天。報(bào)告同時(shí)分析了中國(guó)進(jìn)口石油超美國(guó)的原因,主要是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)較快,汽車銷售也表現(xiàn)強(qiáng)勁。雖然這一數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性還有待考證,但是,有一點(diǎn)必須肯定,那就是美國(guó)能源管理部門對(duì)有關(guān)石油方面的信息的重視和關(guān)注,以及對(duì)這些信息的及時(shí)了解和掌握,還是值得中國(guó)有關(guān)方面學(xué)習(xí)和借鑒的。因?yàn)椋退氵@些數(shù)據(jù)有出入,或者發(fā)布這些數(shù)據(jù)有某些方面的利益和需要考慮,總比“沒有掌握”要主動(dòng)積極得多。

要知道,在能源利用和消耗以及由此可能對(duì)環(huán)境、資源保護(hù)產(chǎn)生的影響等問題,越來(lái)越受到各國(guó)高度重視和關(guān)注的情況下,及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握有關(guān)石油方面的各種信息,也變得越來(lái)越重要、越來(lái)越緊迫了。中國(guó)作為世界能源消耗大國(guó),不管進(jìn)口石油有沒有超過美國(guó),其所產(chǎn)生的國(guó)際影響都在不斷擴(kuò)大和延伸。也就是說,中國(guó)進(jìn)口石油的一舉一動(dòng),都會(huì)受到世界各國(guó)的普遍重視和關(guān)注。如果在這樣的情況下,有關(guān)方面對(duì)其他國(guó)家、特別是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的石油進(jìn)口情況還不了解,還要被動(dòng)地等待別人的數(shù)據(jù)發(fā)布以后再匆匆了解,是不應(yīng)該的,也是相當(dāng)被動(dòng)的。

還必須注意,早在若干年前有關(guān)方面就曾發(fā)布報(bào)告,中國(guó)已成為世界第一能源消耗大國(guó)。而且,相關(guān)專家也表示,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,石油對(duì)外依存度的不斷提高,中國(guó)極有可能在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)就超過美國(guó)成為世界第一石油進(jìn)口大國(guó)。現(xiàn)在,按照美國(guó)能源部門發(fā)布的信息,中國(guó)已實(shí)現(xiàn)了這一“目標(biāo)”。由此帶來(lái)的問題,顯然已不是石油進(jìn)口多少的問題,而是有更廣泛的問題,包括經(jīng)濟(jì)問題、政治問題、環(huán)境問題等。

客觀上講,中國(guó)成為世界能源消耗第一大國(guó),甚至石油進(jìn)口第一大國(guó),與中國(guó)經(jīng)濟(jì)這些年來(lái)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭、汽車銷售表現(xiàn)強(qiáng)勁以及人民生活改善帶來(lái)的能源消耗增加等不無(wú)關(guān)系。但是,實(shí)事求是地講,這決不是主要原因。因?yàn)椋袊?guó)的經(jīng)濟(jì)總量與美國(guó)相比,還相差很大,如果能源利用效率相同,是根本不可能超過美國(guó)的,更別說石油進(jìn)口了。

中國(guó)所以成為世界第一能源消耗大國(guó),且石油進(jìn)口超過美國(guó),就在于中國(guó)的能源利用效率過低,浪費(fèi)、損失等方面的現(xiàn)象過于嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù),中國(guó)能源消耗與美國(guó)和日本相比,能耗強(qiáng)度分別是他們的3倍和5倍。也就是說,生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品,中國(guó)比美國(guó)和日本多消耗的能源要高出幾倍。想一想,如果效率水平能夠提高一半,達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的一半水平,中國(guó)的能源消耗將減少多少,還可能在這么短的時(shí)間內(nèi)就成為世界第一能源消耗大國(guó)和石油進(jìn)口大國(guó)嗎?

值得注意的是,能源消耗過多,不僅對(duì)石油進(jìn)口等產(chǎn)生巨大壓力,而且對(duì)環(huán)境保護(hù)也形成極大制約。特別是污染排放,越是能源利用率低,所產(chǎn)生的各種排放就越多,對(duì)環(huán)境的破壞也越嚴(yán)重。按照時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理的溫家寶在2009年丹麥哥本哈根全球氣候大會(huì)上代表中國(guó)政府作出的承諾,在能源利用水平和效率如此低的情況下,要兌現(xiàn)承諾,難度是何等之大,所需要付出的代價(jià)也是何等之多。

也正因?yàn)槿绱耍瑢?duì)美國(guó)能源部門此次發(fā)布的中國(guó)已超過美國(guó)成為世界第一石油進(jìn)口國(guó)的消息,中國(guó)應(yīng)當(dāng)更多地進(jìn)行反思,而不是考慮數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。因?yàn)椋绹?guó)能源部門發(fā)布這樣的信息,可能決不會(huì)是單純的信息發(fā)布,而極有可能劍指中國(guó)在能源利用以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響等方面存在的不足。那么,一旦再遇到類似于丹麥哥本哈根這樣的會(huì)議,美國(guó)等西方國(guó)家會(huì)再次將此作為給中國(guó)施壓的武器,要求中國(guó)承擔(dān)更多的世界環(huán)境和氣候保護(hù)責(zé)任。

同時(shí)必須看到,中國(guó)要想真正擔(dān)當(dāng)起大國(guó)責(zé)任,對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)施加更多影響,就必須兌現(xiàn)包括二氧化碳排放等方面的承諾。那么,在能源利用效率不能有效提高的情況下,就只能通過犧牲經(jīng)濟(jì)、犧牲就業(yè)等來(lái)解決。顯然,這是挖肉補(bǔ)瘡,不符合中國(guó)發(fā)展的要求。

所以,面對(duì)中國(guó)進(jìn)口石油超美國(guó)的消息,有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)引起高度重視,從政策、資金等方面鼓勵(lì)企業(yè)和居民節(jié)能降耗,減少能源消耗。一方面,要對(duì)能源利用率過低、消耗過大的行業(yè)和企業(yè),進(jìn)行全面整治,該關(guān)的關(guān)、該整的整、該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。凡是不能達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決關(guān)閉;另一方面,要加大對(duì)節(jié)能降耗做得好的企業(yè)和行業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)。在這方面,日本就做得比較好。如為了擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴,已決定由政府出資331億日元,用于補(bǔ)助企業(yè)減少稀土利用和回收再利用設(shè)備的投資。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)由政府直接出資,對(duì)企業(yè)能源利用實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。只有這樣,能源的利用效率才能大大提高,石油等的對(duì)外依存度才能有效降低。




責(zé)任編輯: 曹吉生

標(biāo)簽:石油進(jìn)口