10月19日，國家發展改革委會同煤電油氣運供應保障工作部際協調機制有關成員單位召開2013年天然氣迎峰度冬供應保障協調會，部署今冬明春天然氣供應保障工作。國家發展改革委副主任連維良出席會議，國家能源局，部分省區市發改委、經信委及中石油、中石化、中海油等單位相關負責同志參加會議。

連維良指出，今年前三季度天然氣產銷運行總體平穩，國內產量與進口均有明顯增加，受多地大范圍實施煤改氣、油改氣及夏季高溫時段發電用氣大幅增加等因素影響，表觀消費增長13.5%，明顯高于9.2%的產量增速，供應總體偏緊，烏魯木齊、北京、石家莊等地首次在消費淡季出現供應緊張狀況。冬季供暖開始后，用氣量還會進一步增加，供需矛盾較為突出，高峰時段保供形勢嚴峻。

連維良強調，天然氣供應關系到千家萬戶，關系到經濟社會穩定發展，有關方面要結合《大氣污染防治行動計劃》的實施，把困難和問題考慮的更多一些，把應對措施考慮的更充分一些，按照“保民生、保重點、保穩定”的總體要求，認真落實《國家發展改革委關于做好2013年天然氣迎峰度冬工作的意見》，從增加供給、強化需求側管理等方面入手，多管齊下，保障迎峰度冬天然氣穩定供應，確保居民生活、公共交通等民生需求：一是多渠道增加資源，縮小供應缺口；二是搞好需求側管理，確保民生重點需求；三是盡力增加儲氣，緩解高峰供應壓力；四是充分利用價格杠桿，以市場手段調節供需；五是有保有限，控制新增用氣增長節奏；六是發揮用好液化天然氣資源的調劑作用；七是加強安全管理，保障管網穩定運行；八是強化監測分析，及時掌握供需動態，加強供需協調；九是搞好信息披露，改善對用戶的綜合服務。

連維良強調指出，隨著城鎮人口規模持續擴大，環境保護和節能減排要求的不斷提高，天然氣消費需求還會持續快速增長，供應保障的要求越來越高，有關方面要在保障當前供應的同時，通過改革與創新，研究采取保障穩定供應的長效措施：一是開拓資源，提高供應保障能力；二是完善管網布局，消除輸配瓶頸；三是加快建立應急調峰儲備，不斷提高安全供氣水平；四是健全聯合工作機制，加強煤電油氣綜合協調；五是制定切實有效的需求側管理辦法，確保需求增長節奏與供應能力相適應。