10月22日至23日，俄羅斯總理梅德韋杰夫正式訪問中國，并與中國國務院總理李克強舉行了中俄總理第十八次定期會晤。這也是李克強履新后的首次中俄定期會晤。

此前外界對此期待頗高，不僅希望中國和俄羅斯能保持一貫的合作，更希望雙方能開辟新的深度合作領域。事實上，在梅德韋杰夫訪華前，新的合作已經展開——外媒披露，中國石油天然氣集團（下稱“中石油”）和俄羅斯國家石油公司Roneft（下稱“俄石油”）將在俄羅斯東西伯利亞和遠東地區，規模開發中鮑圖奧濱等一批大型油氣田。

“這為兩國聯合開發東西伯利亞能源儲備鋪平道路，也暗示俄羅斯克服了對中國參與俄遠東地區能源開發的心理障礙。”有媒體分析。

“中國和俄羅斯是新世紀最典型的大國關系，互利共贏一直是主基調。”老外交官、外交學院教授周尊南此前告訴記者，“尤其在能源領域，俄羅斯需要中國的資金和信貸助力，中國則要尋找更安全的能源通道。同時，也能猜測，李克強和梅德韋杰夫的會晤，將帶來更多能源領域的利好。”

“突破”上游合作

中俄合作，從來少不了能源話題。對于梅德韋杰夫來說，訪華前，他再次聽到了能源合作的好消息。

中石油在官網發布新聞稿稱，中石油集團公司董事長周吉平與俄羅斯總統普京的盟友、俄石油總裁伊戈爾·謝欽簽署擴大東西伯利亞上游項目合作諒解備忘錄。

“備忘錄確定，中國石油和俄羅斯石油將緊密合作，優勢互補，在東西伯利亞和遠東地區規模開發中鮑圖奧濱等一批大型油氣田。”上述新聞稿稱，為此，雙方成立合資公司，俄方占股51%、中方占股49%。

據了解，合資公司成立后，還將聯合收購并開發東西伯利亞和遠東有規模儲量的油氣田。其中，生產的石油除滿足俄東部使用以外，還將通過俄遠東原油管道和中俄原油管道向中國及其他亞太國家出口。

“此項合作是中國石油與俄羅斯石油開展上下游一體化合作邁出的重要一步，是上游合作方面取得的新突破，并將帶動雙方在下游及其他領域的合作。”中石油稱。

謝欽稱，中國是俄羅斯可信賴的能源戰略合作伙伴，俄方將堅定致力于擴大和深化對華全方位的能源合作。“這項合作再次證明，俄羅斯石油有足夠的資源儲量向中國長期穩定供應原油。與中國石油擴大上游合作，包括引進其他外資，為加快油田開發、擴大與中國石油在其他領域的合作奠定基礎。”

有媒體將此項合作稱為“俄羅斯突破心理障礙”。報道稱，今年之前，中國在俄羅斯的油氣上游投資一直難有進展。“這是由于俄羅斯不愿意成為中國現代化過程中的‘資源奶牛’”。

以史為鑒。2001年，中俄曾簽訂協議，中俄原油管線從中國黑龍江的漠河穿越入境，終點抵達大慶，“此后多年，博弈使安大線幾乎夭折”，而直到2008年，中國提出的“以貸款換石油”才使談判出現轉折。

雙方互有需求

“俄羅斯尋找與中國的合作并不意外。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強多次告訴記者，“中國有資金、有需求，俄羅斯有資源、有供應，雙方在能源方面恰好形成互補。”

站在國際視野，俄羅斯也不得不尋求與中國合作。一方面，雖然俄羅斯仍貴為全球最大的產油國之一，但面臨著西西伯利亞油田逐漸老化的難題，因此，其迫切需要更多地開發毗鄰中國的東西伯利亞地區的資源；另一方面，在頁巖氣助力下，美國將成為全球最大的產油國，這不僅將威脅到俄羅斯能源大國的地位，更可能改變能源政治版圖。

此前有專家告訴記者，一旦美國在供應端掌握話語權，將獲得來自金融端和供應端兩把“武器”影響市場。而現狀是，俄羅斯在貿易領域仍深度依賴能源出口，其顯然不希望重蹈2008年原油價格大跌造成對國內經濟負面影響的覆轍。

“對于中國來說，也希望獲得更多俄羅斯的資源。相較于馬六甲海峽、不穩定的中東原油，中國急需穩定、安全的資源來源。與中國處于‘蜜月期’的俄羅斯，自然是很不錯的選擇。”周尊南說，“因此，本次雙方的上游合作很及時。”

周尊南此前還猜測，梅德韋杰夫訪華期間，雙方或在能源領域的合作將進一步深化，“比如，可能會確定在中俄原油貿易、中俄天然氣談判等方面的更多合作細節。同時，在核電、煤炭等領域，雙方還可能會有新動作”。

而不出周尊南的預料，此前，中石油與俄羅斯天然氣工業股份公司（俄氣）簽署了通過東線管道向中國供應天然氣的框架協議，同時，“未來25年每年將向中國供應4600萬噸石油，協議總價值高達2700億美元”的原油進口協議也已確定。

加強科技合作

亮點和期望不光只有能源領域。據官方公布的信息，本次中俄會晤，雙方在其他領域也取得了突破。此前的消息顯示，“中國商務部部長高虎城和俄羅斯經濟發展部長烏柳卡耶夫共同商定了40多個合作項目的清單，以供此次總理會晤簽署。”

據稱，兩位部長重點討論的領域“包括促進貿易增長、機電產品及現代化領域合作、相互投資、邊境和地方間經貿合作、木材深加工合作，及妥善處理貿易摩擦等問題”。

從行程安排上看，梅德韋杰夫在中國科技大學與師生交流，是“俄羅斯計劃與中國加強科技合作的一個重要信號”。

“在西方一些國家特別是美國拒絕同中俄開展高科技合作的情況下，兩國加強彼此間的科技合作理應成為雙邊戰略和長期合作的重點之一。”有媒體援引國務院發展研究中心歐亞社會發展研究所副所長王憲舉的話稱，“目前中俄科技合作項目很少，甚至連各種科技資料的翻譯都捉襟見肘。這對開展科技和工業生產合作不利。”

新華社則認為，長江中上游和伏爾加河流域之間的合作，代表著中俄兩國技術密集型產業之間的合作，預示著雙方地區合作的深入和升級，具有廣闊發展前景。“如果雙方合作能落到實處，不僅將推動中俄貿易實現量和質的雙重提升，且有助于中俄各自國內的產業升級。”中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所博士郭曉瓊說。

稍早前，中國長江中上游地區和俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區合作工作組組長會晤在俄羅斯下諾夫哥羅德市舉行，這標志著兩個地區之間的合作“進入了務實階段”。