國家能源局今天正式發布醞釀已久的《頁巖氣產業政策》，分析人士表示，此番產業政策發布主要是政府有意調動企業參與熱情，實際措施反而有待后續出臺。

按照今天國家能源局公布的《頁巖氣產業政策》全文，主要是原則性提出，要加大對頁巖氣勘探開發等的財政扶持力度，鼓勵包括民營企業在內的多元投資主體投資頁巖氣勘探開發，通過規范產業準入和監管，確保頁巖氣勘探開發健康發展。

卓創資訊分析師王曉坤對網易財經表示，目前國內頁巖氣開發的現狀是政府熱、企業冷，所以這份產業政策的發布主要是表明政府支持頁巖氣產業發展的決心，為的是把企業的熱情調動起來。

早前，國家能源局人士在公開場合曾透露，新的頁巖氣產業政策將對如投資主體、礦權準入與退出等作出規定，其它包括對外資適度開放，即允許合資公司持有礦權，并將頁巖氣列入國家外商產業投資目錄等措施。但是，查閱今天公布的政策，這些具體措施都沒有提到，即便是財政補貼等也是原有政策。

王曉坤認為，包括財政補貼等企業期待的實際內容，仍待后期出臺執行細則，實際上，去年中國天然氣消費量超過1500億立方米，今年則有可能超過1700億立方米，加上車用補貼、發電補貼等多項內容，政府補貼顯然已經補不過來。

中國能源網分析師今天也指出，新的頁巖氣產業政策部分內容（如第三十一條、第三十四條）是已經公布或執行的政策，而且部分內容（如第三十二條、第三十三條）還有待更具體的配套政策的出臺，但有理由相信有這一政策作為指向，隨著產業的繼續發展相關細則將逐步跟進。