國際鋼鐵協會總干事埃德溫·巴松在分析中國鋼鐵業在支持全球工業可持續發展中的角色時表示，在現代社會里，一個可持續發展的鋼鐵工業的重要性是毋庸置疑的，大量的鋼鐵產品對于支撐現代社會的長期、健康發展十分重要。但作為一個大規模和全球性產業，鋼鐵工業想要實現和維持可持續發展，是具有挑戰性的。今后，全球鋼鐵工業的可持續發展將面臨四大挑戰，而中國鋼鐵工業作為全球鋼鐵業的重要一員，其自身發展的可持續性將對全球鋼鐵工業起到至關重要的作用。

業內普遍認為，鋼鐵工業發展的可持續性應該分為經濟發展的可持續性、社會發展的可持續性和環境發展的可持續性。經濟發展的可持續性是指，鋼鐵生產應該重視在原料投入、高端人才方面的投資，同時不應該依靠補貼來維持企業生產經營。社會可持續發展是指，鋼鐵生產應該在推動社會的發展進程中起到作用，并且不能對社會產生危害。環境發展的可持續性是指，鋼鐵工業應該做到不污染土壤，水資源和空氣。

挑戰一：減少、控制碳排放

碳排放造成全球變暖如今已經是業界共識。為了減少和控制碳排放為全球帶來的危害，各國均制定了一系列的措施來改善生產減少碳排放。相關數據顯示，全球鋼鐵工業的碳排放占比為6.5%，其溫室氣體排放占比為5.8%。雖然鋼鐵工業并不是最大的碳排放工業部門，但是與其相關的有害氣體排放已經引起各界注意。而且，鋼鐵工業還是重要的能源使用部門，能源業的碳排放量很大，主要由于世界上有60%左右的能源部門是通過燃燒礦物燃料來進行能源供應的。

當前，世界上大部分鋼鐵生產仍在使用高爐煉鐵，主要原因不外乎以下幾點：第一，高爐煉鐵生產效率相對較高；第二，高爐煉鐵生產在其生產過程中便能自行產生能量，無須加入外部能源供應，這使得高爐煉鐵在缺少電能供應的發展中國家應用比較廣泛；第三，電爐生產需要廢鋼，但是大部分發展中國家缺少廢鋼供應。

由于大部分國家的鋼鐵工業都使用高爐煉鐵，溫室氣體便由此產生。雖然改善高爐煉鐵技術以減少碳排放的研究正在全球很多國家進行，不過目前仍沒有重大進展，這就使得鋼鐵工業成為全球溫室氣體排放的主要部門。

而且，根據國際能源署的資料，到2035年，全球能源的大部分供應將仍然依靠礦物燃料的燃燒。按照這個預測，即使未來鋼鐵工業轉向電爐生產，但是由于電能供應燃燒礦物燃料，仍然會有一定的碳排放。

現在，世界上針對碳排放有各種不同的收費方式，基本都是稅收、公開在市場上出售碳排放交易權，各種不同的碳排放交易方式正在世界各地進行試驗中。

挑戰二：尋找化解過剩產能的方法

目前，全球鋼鐵行業大量的過剩產能對于該行業的可持續發展具有重要的影響。

為了維護大量的過剩產能而產生的投資和維護費用，正在造成全球鋼鐵行業的資金枯竭。而且，過剩的產能使得鋼鐵產品正在喪失其競爭力，抑制了整個鋼鐵行業的盈利，對于該行業未來發展資金的可持續性產生威脅。這造成鋼鐵企業會減少其生產條件的維護，使得工作環境的隱患增加，在研發方面的投入減少，降低了股東收益，對于行業的可持續發展有百害而無一利。

對于鋼鐵企業的決策層來說，要慎重考慮投資新建產能，考量在產能過剩情況下投資所帶來的收益。

挑戰三：降低原材料價格波動的不利影響

2010年，鋼鐵原材料定價及交易模式的改變，已經并且仍將對鋼鐵工業的發展產生重要影響。

對于鋼鐵企業來說，原料價格波動性的影響更為顯著。隨著原料市場的日益透明化，價格的變化將更為頻繁，這增加了原料市場的波動性。

同時，原料價格的透明度增加，使得成品鋼的價格也更加透明化。為此，鋼鐵生產的價格鏈也更加透明化，這一變化使得鋼鐵工業的利潤趨向透明化和固定化。而因為鋼鐵工業在由原料到生產出鋼鐵產品的這一流程中已經非常具有效率，所以對于當前的鋼鐵工業來說，消化原料市場價格波動的不利影響的空間就所剩無幾，而這一“消化空間”對于需要可持續發展的鋼鐵工業來說又是及其重要的。

目前，市場上對沖等金融工具的發展，在未來可能會對鋼鐵行業規避原料市場價格波動風險有利，但是對于全球鋼鐵工業巨大的原料使用量來說，要起到避險作用，相關金融工具的發展可能還需要很多年。

由于近來新建礦業項目的建設投產，使得未來原料市場將供過于求，但是并不意味著價格下跌，鋼鐵企業就能高枕無憂了。更重要的是，鋼企須了解：全球原料市場內生性的價格波動并不會因為市場供過于求而消失，而且相較原料價格的高昂，價格的波動將是未來全球鋼企需要面對的更棘手的挑戰。

挑戰四：選擇何種生產工藝

現在，每年有4億噸的廢鋼在全球被循環利用。其中，僅有7000萬噸在中國被循環利用。繼續保持當前鐵礦石生產鋼鐵的工藝和設備，但同時研發和更新能夠更便捷、更有效率地使用廢鋼的新技術和新設備，這被業界認為是非常明智和理性的生產工藝選擇。

鑒于中國在2000年至2012年期間，鋼鐵使用量的快速增加，可以預計的是，未來中國的廢鋼將大大增加。同樣的情況也會發生在其他的發展中國家和地區。這一廢鋼供應量的變化將給全球鋼鐵業生產工藝帶來怎樣的影響，業界還不得而知，不過將來發達國家和地區的電爐鋼生產或將增加。同時，隨著廢鋼供應量的增加，相關的技術將更加關注廢鋼熔化等領域。

短期來看，由于頁巖氣等項目的開發將提供新的能源支持，而這將促使有條件的鋼鐵企業使用直接還原鐵作為鋼鐵生產的新原料，美國鋼鐵業未來很可能將進行這樣的改變，但是業界不確定這一趨勢是否具有普遍性。

簡而言之，對于電爐煉鋼來說，擁有固定的、價格實惠的電能是決定未來廢鋼熔化技術能否在一些國家使用并推廣的關鍵。

中國鋼鐵業可持續發展的三點建議

巴松說，當前，中國經濟正達到其發展的“拐點”，隨著中國經濟的發展由之前的投資拉動轉變為消費拉動，未來中國的鋼鐵需求將逐漸趨于穩定。在這種情況下，為實現可持續發展，中國鋼鐵工業應該做到以下三點：

第一，為需求的穩定增長做好準備，在產量上力爭低增長。隨著生產成本的持續上升，每噸鋼鐵產量的成本將增加。中國鋼鐵企業應該更加注重生產工藝的創新和產品科技含量的提升，以保持其競爭力。中國鋼鐵工業所經歷的這一過程與歐洲和美國鋼鐵工業在20世紀90年代所經歷的并無二致。而且，國際鋼協對中國鋼鐵工業進行降本和提高效率等的改善非常有信心。

第二，盡量使用自屬的原料進行生產，同時在技術和設備上準備使用廢鋼進行生產。使用自屬的原料資源會增加中國鋼鐵工業的競爭力。未來，鋼鐵工業的成功將依賴于有效的原料上游產業。從世界范圍來看，中國鋼鐵工業實現原料供應的部分自給，將減小國際原料市場波動帶來的壓力，同時對穩定原料市場價格的波動也非常有幫助。

第三，面對需求從投資部門到消費部門的轉變。中國經濟的轉型將使得鋼鐵行業的下游需求，從之前的投資行業轉變為消費行業，這需要鋼鐵企業生產不同的產品來適應下游需求行業的變化，比如，家用電器用的高強鋼產品。鋼鐵產品的輕量化是未來下游行業用鋼的趨勢，鋼鐵企業能否保證有足夠的供應量，以及對鋼鐵產品循環利用的設計，將成為一個關鍵。與此同時，鋼企還需要加大研發力度，鋼鐵產品在未來亟須加強其產品的附加值。