11月7日消息，除了已經在全國推行的階梯電價，發改委正計劃在全國范圍推行階梯水價和氣價。不同于階梯電價的多消費者多付費，發改委還要研究如何在階梯氣價執行中，保證低收入家庭不受影響。

有發改委消息人士解釋，他們在制定階梯氣價方案有一個難題：越是低收入家庭在家做飯越多，天然氣消費越多，這和電力消費的特點不一樣，所以階梯氣價的科學合理設計尤為重要。

目前，河南是全國惟一一個全面實現階梯電價、水價和氣價的省份，以鄭州市為例，一檔氣價上限設置為50方。一般家庭廚房用天然氣每月為10余方，絕大多數家庭都在一檔范圍內。

價格倒掛，是主管部門希望在全國推行天然氣價格改革的原因。

天然氣是優質清潔能源，但國內天然氣消費占一次能源消費的比重僅為5%，遠低于24%的國際平均水平。中國天然氣資源貧乏，剩余可采儲量不足世界總量的2%，人均探明剩余可采儲量只有世界平均水平的7%左右。

主管部門一直希望利用價格機制，鼓勵企業增加進口，同時調動企業加大國內資源勘探開發力度，增加天然氣供應。

不過目前天然氣出廠價格，大大低于進口天然氣到岸價格。今年6月底，國內出臺了天然氣價格改革方案，建立了天然氣與可替代能源價格掛鉤的動態調整機制，并區分存量氣和增量氣，適當調整了非居民用天然氣價格，以鼓勵天然氣生產和進口。

發改委有負責人強調，在推進天然氣價格改革過程中，政府十分重視保障居民用氣價格的相對穩定，區分基本需求和非基本需求。