不溫不火的煤層氣發電迎來轉機時刻，但氣源、成本和尚未細化落實的政策，依然可能成為其成長為獨立產業的長期障礙。

七年前煤層氣利用在國家政策強推之下逐漸興起，煤層氣發電作為其中一種利用形式，發展一直不溫不火。不過隨著國家補貼標準上調并逐漸落實，通過利用煤礦開采過程中伴生的瓦斯，煤層氣發電作為一種附屬產業，已接近取得經濟性平衡。

9月22日，國務院頒布《關于進一步加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用意見》(以下簡稱《意見》)，確定了煤層氣發電“成本加利潤”的上網電價形式，這為煤層氣發電發展成為一個獨立產業提供了較大可能。

由于新的意見通過上網電價確認了利潤的存在，煤層氣發電將突破當前主流發電瓦斯濃度超過30%的藩籬，進入到濃度低于30%的低濃度煤層氣發電，乃至濃度低于1%的通風瓦斯領域。有利潤，一切皆有可能。

資本市場已經敏銳的嗅到了其中存在的商機。煤層氣專家李良告訴《能源》雜志記者，新的政策頒發后，不少風投、基金打電話向其咨詢煤層氣發電投資機遇。

但由于此前關于煤層氣發電上網電價(火電上網標桿價加補貼)在各省落地頗經波折，此次國務院意見細則如何落實，已成為業界焦點所在。但不管怎樣，意見已經出臺，煤層氣發電的未來，已擁有足夠想象的依據。

不經濟產業

從晉城市市區驅車沿晉陽高速公路一路奔馳，中途需穿越數個鑿山而建的隧道，大約1個多小時，就到了晉煤集團名聲在外的寺河瓦斯發電廠。

寺河瓦斯發電廠由沁水晉煤瓦斯發電有限公司運營，其上一級公司為晉煤集團控股子公司晉煤金駒股份有限公司，除寺河電廠外，金駒股份還擁有四個瓦斯電廠，但寺河電廠是其中規模最大的一個，亦是目前國內乃至世界最大的單個瓦斯發電項目，裝機規模120MW。

10月17日《能源》雜志記者抵達寺河瓦斯發電廠的時候，已近傍晚。電廠內部干凈整潔，按照“先抽后采”的原則，瓦斯從寺河煤礦井下抽采出來，通過管道傳輸至寺河電廠兩個儲氣庫中，再經過除渣、降低水分等凈化程序，這些甲烷含量在30%-40%之間的井下瓦斯經管道送入燃氣發電機，最終發電上網輸往各處。

寺河瓦斯發電廠一共有四個機組，每個機組配置15臺1800千瓦規格卡特彼勒燃氣發電機，不分晝夜轟鳴不停。2012年，沁水晉煤瓦斯發電公司發電達9.075億千瓦時。

但據金駒股份公司黨委副書記、紀委書記黃興貴介紹，寺河瓦斯發電廠運營狀況僅僅是略有盈余。據了解，寺河瓦斯發電廠發電全部上網，金駒股份公司下屬其它煤層氣電廠則供給晉煤集團老區及新區用電，自發自用。目前寺河瓦斯發電廠上網電價按0.509元/度結算，其它電廠則由晉煤集團比對當地工業用電價格支付給金駒股份公司。

黃興貴介紹說，扣除投資、人工、維修折舊、管輸等成本后，寺河瓦斯發電廠每度電利潤大約在0.009元。寺河瓦斯發電廠之外如王臺熱電分公司等，由于瓦斯也來自于沁水礦區，額外要加上數十公里的管輸距離，成本增加，目前尚處于虧損狀況。

事實上，這種成本計算方式并未考慮到煤層氣開采成本。由于此前井下抽采多排空處理，既污染環境又浪費資源，煤層氣發電算是廢物利用，晉煤旗下煤礦是無償向金駒股份公司提供井下抽采的煤層氣。

晉煤煤層氣產業局總工程師李國富介紹說，晉煤發展煤層氣發電出于對環境、社會的綜合效益，而不是為了賺錢，“煤層氣井下抽采每立方米需要一元五毛錢，如果這個計算成本，煤層氣發電絕沒有盈利可能。”

正是因為煤層氣發電不具備經濟性，煤礦投資煤層氣發電項目積極性不強。據李良介紹，全國13000多座煤礦，煤層氣發電設備才2000多臺(套)。來自中國煤炭工業協會數據顯示，2012年全國瓦斯發電裝機1100MW。

此外，金駒股份公司所利用煤層氣濃度均在30%以上，煤層氣利用量約占晉煤每年井下抽采煤層氣的三分之一。其余部分包括30%濃度以下的低濃度瓦斯，以及濃度在1%以下的通風瓦斯。

由于瓦斯濃度在8-16%之間極易發生爆炸，低濃度瓦斯發電面臨安全性方面的考驗。據李良介紹，低濃度瓦斯發電技術目前已經成熟，但也存在兩大問題：一是需要加額外安全設施，成本大大提高，是30%以上瓦斯發電“2-3倍”；二是由于瓦斯濃度低，發電效率也低，經濟性更差。

由于目前煤層氣發電主要利用煤礦井下抽采瓦斯，其良好社會、環境效益和較差的經濟性已成為煤層氣發電發展路上的一個矛盾。在此之前，煤礦井下抽采瓦斯多采取排空處理，甲烷排入空中污染環境，且浪費資源。

在李國富看來，晉煤在煤層氣發電領域能做到國內領先，一方面得益于晉煤本地煤礦井下高瓦斯現實，另一方面也是晉煤集團高層在觀念上較早做到了綜合考慮煤層氣發電社會和環境效益。“煤層氣發電不能僅僅看投資回報，要看綜合效益，可以通過財政補貼改善投資回報。”