今年三季度，鄂爾多斯市準格爾旗連續(xù)發(fā)生了兩起較大煤礦生產(chǎn)安全事故。近日，內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局會同自治區(qū)監(jiān)察廳、檢察院、公安廳、總工會、煤炭工業(yè)局對這兩起事故的調(diào)查報告進行審查和研究，并做出了批復。認定這兩起事故是責任事故，并依照有關(guān)法律法規(guī)，對涉嫌犯罪的7名責任人移送司法機關(guān)依法追究刑事責任，對17名責任人分別依規(guī)依紀給予處分。事故調(diào)查處理情況通報如下：

2013年8月23日20時許，內(nèi)蒙古西蒙集團有限責任公司電力滿都拉煤礦井下發(fā)生一起運輸事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟損失735萬元。事故發(fā)生后，內(nèi)蒙古西蒙煤炭有限責任公司和電力滿都拉煤礦蓄意隱瞞事故、銷毀證據(jù)，轉(zhuǎn)移隱匿遇難者尸體，為事故調(diào)查工作制造障礙，造成極其惡劣的社會影響。

經(jīng)調(diào)查認定，導致事故發(fā)生的直接原因是：噴漿隊工人無證駕駛不合格防爆無軌膠輪車（經(jīng)事后檢驗，制動系統(tǒng)不具備制動能力）入井運送材料時，違章搭乘作業(yè)人員，在行駛中操作不當，致使車輛失控，迎面撞在巷道幫上。管理原因是:噴漿隊對本隊的車輛檢修保養(yǎng)不到位，對入井人員安全培訓教育不夠，工人違章作業(yè)；電力滿都拉煤礦對入井車輛管理不嚴、入井檢查不細，對作業(yè)人員違章乘坐運料車及特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓無證上崗未及時制止；內(nèi)蒙古西蒙煤炭有限責任公司對電力滿都拉煤礦存在的嚴重安全生產(chǎn)問題監(jiān)督檢查不力、管理嚴重缺失。發(fā)生事故后，隱瞞不報；準格爾旗煤炭局對該礦入井車輛檢查不嚴格、特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓無證上崗等違法違規(guī)行為監(jiān)督檢查不到位。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律法規(guī)，對內(nèi)蒙古西蒙煤炭有限責任公司董事長嚴海平和電力滿都拉煤礦礦長王小兵等5名責任人員移交司法機關(guān)調(diào)查處理；并撤銷該礦有關(guān)責任人員的《安全資格證》和《礦長資格證》；暫扣該礦的《安全生產(chǎn)許可證》；給予準格爾旗煤炭局副局長劉田等3名責任人員政紀處分。

責成準格爾旗人民政府向鄂爾多斯市人民政府作出深刻檢查。

2013年9月16日23時54分，神華億利能源有限責任公司黃玉川煤礦膠帶運輸順槽掘進工作面發(fā)生一起頂板事故，造成3人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟損失658萬元。

經(jīng)調(diào)查認定，導致事故的直接原因是：膠帶運輸順槽掘進工作面接近DF6斷層時頂板出現(xiàn)破碎，施工隊在沒有及時采取加強支護措施的情況下，連續(xù)3個班未按《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定進行支護，導致頂板大面積冒落。管理原因是：外委施工隊伍榆林勝利公司黃玉川煤礦項目部安全管理不到位，現(xiàn)場安全管理人員配備不足，領(lǐng)導帶班下井制度執(zhí)行不嚴，安全培訓不到位，對作業(yè)人員無證上崗，違章作業(yè)未及時制止；榆林勝利公司對所屬的黃玉川煤礦項目部安全監(jiān)管不到位，對項目部存在安全管理人員配備不足、安全培訓不到位等問題監(jiān)督檢查不力、管理嚴重缺失；黃玉川煤礦安檢人員配備不足，安全檢查不到位，對榆林勝利公司黃玉川煤礦項目部安全監(jiān)管不嚴，對工人違章作業(yè)等問題未及時制止；神東煤炭集團有限責任公司對榆林勝利公司黃玉川煤礦項目部安全監(jiān)管不到位，對黃玉川煤礦地質(zhì)條件復雜、新建礦管理基礎(chǔ)薄弱等實際情況未予以重視，未配備專職安全副礦長，安檢人員配備不足；準格爾旗煤炭局對榆林勝利公司黃玉川煤礦項目部領(lǐng)導帶班下井制度執(zhí)行不嚴，部分安全管理人員、特種作業(yè)人員未持證上崗，黃玉川煤礦安全管理人員配備不足等違規(guī)違章行為，沒有及時發(fā)現(xiàn)和責令改正。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律法規(guī)，對陜西榆林勝利集團建筑工程有限責任公司黃玉川煤礦項目部經(jīng)理李建設(shè)和掘進隊隊長張永申等2人移交司法機關(guān)調(diào)查處理；給予黃玉川煤礦礦長朱向陽和礦黨委書記兼安全副礦長王天才撤職處分；給予神東煤炭集團有限責任公司副總經(jīng)理兼安監(jiān)局局長魏永勝等3名責任人員及黃玉川煤礦總工程師黃華山等7名責任人員政紀處分；給予準格爾旗煤炭局副局長武永華等2名責任人員政紀處分；由準格爾旗人民政府給予旗煤炭局局長王軍通報批評；責成準格爾旗人民政府副旗長郝健邦向鄂爾多斯市人民政府做深刻書面檢查。

責成準格爾旗人民政府向鄂爾多斯市人民政府作出深刻檢查。