十八屆三中全會召開，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出建立系統完善的生態文明制度體系。中國鋼鐵工業協會副會長張長富表示，鋼鐵作為重污染行業將受到重大影響，鋼鐵行業此前多次反映的降低礦產資源稅率將變地更加困難。他認為，影響鋼鐵行業發展的基本面沒有改變，因此對明年行業發展前景保持謹慎樂觀態度。

鋼鐵行業是基礎產業，與宏觀經濟環境、國家政策導向緊密相聯，張長富認為，三中全會的決定中與鋼鐵行業相關的方面應引起業內人士的注意。

他指出，決定要求建立系統完善的生態文明制度體系，而鋼鐵屬于資源消耗密集型行業，其生產排放對生態影響重大，是重污染行業，因此從趨勢來看，這將對鋼鐵行業及鋼鐵企業的可持續發展帶來重大影響。

首先，行業多次反映的礦產資源稅率降低，將更加困難。“我們稅賦超過20%，而國外只有4%-5%。”其次，鋼鐵行業的環保成本將日益增加。目前來看，相當一部分企業的環保是不達標的。

張長富并表示，決定中要求到2020年以前，國有資本收益上繳公共財政比例提高到30%，而現在的比例是5%-10%。鋼鐵行業中國有企業占了半壁江山，而且很多鋼鐵國企生產困難、甚至虧損，所以提高上繳比例對大多數處于盈虧邊緣的國有鋼企帶來很大壓力。

此外，決定還提出要加快房地產稅立法，這將會對過熱的房地產業起到明顯的降溫作用。張長富稱，“鑒于房地產業是拉動鋼鐵長材的消費因素，如果房地產業有了波動甚至降溫，會減弱長材市場消費。”

不過，決定中所提出的健全國家安全體系，設立國安委將有望帶動鋼材需求。張長富認為，未來我國軍隊建設會出現變化，國防軍工產業中槍支彈炮的制造都需要鋼材，這對鋼材市場將產生巨大的需求，“這是個巨大的市場，鋼鐵行業的人要關注，并抓住機遇。”

展望2014年鋼鐵行業發展前景，張長富認為應謹慎樂觀，因為影響鋼鐵行業發展的三個基本面沒有改變。鋼鐵產能過剩矛盾化解工作才剛剛起步，效果并不明顯；鋼材價格持續走低，短期難以改變；而鋼鐵生產成本仍居高不下，后期還將繼續面臨環保成本、資金成本的進一步走高。

大智慧通訊社是在上周五（29日）由中國聯合鋼鐵網主辦的“第十一屆中國鋼鐵產業鏈戰略發展與投資峰會”上獲悉上述信息的。

目前，國內主要上市鋼企包括河北鋼鐵、首鋼股份、武鋼股份、寶鋼股份、包鋼股份、山東鋼鐵和新鋼股份等。