中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋今日在“第九屆中國(guó)(深圳)國(guó)際期貨大會(huì)”表示，期貨行業(yè)今年取得四大突破，將進(jìn)一步推動(dòng)原油期貨等戰(zhàn)略性資源品種上市，同時(shí)允許境外機(jī)構(gòu)參股期貨市場(chǎng)，支持具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)承受力的期貨公司開(kāi)展境外經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

具體而言，姜洋認(rèn)為，今年期貨行業(yè)的發(fā)展存在四大突破：

一是重大產(chǎn)品創(chuàng)新取得新的突破，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的安排，今年先后上市了焦煤、動(dòng)力煤、鐵礦石等六個(gè)重大商品期貨品種，成功上市了國(guó)債期貨、助推利率市場(chǎng)化改革和債券市場(chǎng)建設(shè)，使我國(guó)期貨市場(chǎng)不僅有了股權(quán)類衍生品，也有了利率類衍生品，這標(biāo)志著我國(guó)金融衍生品市場(chǎng)邁入了新的發(fā)展階段。完善原油期貨上市推進(jìn)工作機(jī)制，啟動(dòng)開(kāi)展原油期貨國(guó)際平臺(tái)系統(tǒng)測(cè)試，在上海自貿(mào)區(qū)成立了上海國(guó)際能源交易中心，具體承擔(dān)國(guó)際原油期貨平臺(tái)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原油期貨上市后的運(yùn)行維護(hù)，目前加上即將上市的交貨版、纖維版期貨，全年共上市9個(gè)期貨品種，期貨品種總數(shù)達(dá)到40個(gè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的需求提供了更多的選擇。

二是市場(chǎng)監(jiān)管制度改革有序推進(jìn)，為提升市場(chǎng)效率、提升對(duì)外開(kāi)放水平，開(kāi)展了黃金、白銀期貨的連續(xù)交易試點(diǎn)，目前總體運(yùn)行平穩(wěn)、市場(chǎng)規(guī)模顯著擴(kuò)大，投資者結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國(guó)際影響力明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，取消了期貨公司、期貨保證金存管銀行等行政審批項(xiàng)目9項(xiàng)，下放給派駐機(jī)構(gòu)3項(xiàng)，加大期貨公司現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，建成期貨公司的監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)。

三是市場(chǎng)法規(guī)規(guī)則體系日益健全。貫徹落實(shí)修訂后的期貨交易管理?xiàng)l例，推進(jìn)期貨交易所管理辦法，期貨公司管理辦法、期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)管理辦法、期貨公司境外經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理辦法等配套法規(guī)文件的修訂制定工作，同時(shí)加大推進(jìn)期貨法的工作，適應(yīng)現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)展變化的需要，組織14個(gè)期貨品種的合約修訂工作。

四是市場(chǎng)服務(wù)能力和水平不斷提升。研究推進(jìn)多層次商品市場(chǎng)體系建設(shè)，探索開(kāi)展場(chǎng)外衍生品交易，批準(zhǔn)20家期貨公司成立風(fēng)險(xiǎn)管理子公司，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)化水平，深化以農(nóng)業(yè)部、保監(jiān)會(huì)、世界銀行[微博]等合作和交流，積極拓展期貨市場(chǎng)服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的渠道和機(jī)制。

姜洋表示，下一步將從五方面推動(dòng)期貨行業(yè)發(fā)展：

一是健全商品期貨和金融衍生品市場(chǎng)體系，推動(dòng)原油期貨等戰(zhàn)略性資源品種和期貨品種上市，完善資源性產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制，加快建設(shè)金融衍生品市場(chǎng)，發(fā)展權(quán)益類、利率類、匯率類金融衍生品，穩(wěn)步發(fā)展期權(quán)商品指數(shù)、碳排放權(quán)等新型交易工具，為投資者提供更加完善的投資工具，研究推進(jìn)場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)建設(shè)，支持實(shí)體企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合設(shè)計(jì)需要的遠(yuǎn)期互換場(chǎng)外期權(quán)等衍生品，加強(qiáng)場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)配套實(shí)施服務(wù)。

二是逐年做精做細(xì)已上市的期貨品種。證監(jiān)會(huì)將積極支持期貨交易所對(duì)已上市產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)其功能發(fā)揮情況對(duì)已上市產(chǎn)品進(jìn)行適合于實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要的調(diào)整和改造，積極支持各期貨交易所根據(jù)自己的產(chǎn)品特點(diǎn)開(kāi)展連續(xù)交易的試點(diǎn)，要將對(duì)已上市期貨品種合約規(guī)則的改造工作放在更加突出的位置，平衡好新品種上市之間的關(guān)系，進(jìn)一步完善期貨品種功能發(fā)揮得評(píng)估、反饋和改進(jìn)機(jī)制，著力提升合約規(guī)則改造的針對(duì)性和有效性。

三是加大監(jiān)管轉(zhuǎn)型和力度。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，積極取消和下放行政審批事項(xiàng)，深化品種上市及交易、結(jié)算、交割和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管等制度改革，進(jìn)一步釋放改革紅利，有效減少監(jiān)管套利和監(jiān)管盲區(qū)，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)操作等違法違規(guī)行為。

四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在成熟品種上試點(diǎn)引入境外投資者，擴(kuò)大商品期貨保稅交割品種和區(qū)域的試點(diǎn)范圍，擴(kuò)大期貨行業(yè)對(duì)外開(kāi)放、允許境外機(jī)構(gòu)參股期貨市場(chǎng)，支持具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)承受力的期貨公司開(kāi)展境外經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

五是夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，加快推動(dòng)期貨法立法工作，為市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法制保障。