霧霾”、氣候變化問題推動能源科技向低碳技術、近零排放技術發展，智能電網是新能源開發利用的重要基礎載體，無疑是現代能源科技創新發展的優先方向。

11月19日，國家電網發展部在學習貫徹黨的十八屆三中全會精神暨2013年第四季度工作會議會上，作了題為《關于加快智能電網建設 服務分布式電源發展的報告》，就智能電網建設、服務分布式電源等，提出了具體意見與要求。

近年來，智能電網在我國快速發展，與之而來的是政策上的不斷升級。

政策跟進 智能電網穩前進

“十二五”期間，國家電網將投資5000億元，建成連接大型能源基地與主要負荷中心的“三橫三縱”的特高壓骨干網架和13回長距離支流輸電工程，初步建成核心的世界一流的堅強智能電網;國家電網制定的《堅強智能電網技術標準體系規劃》，明確了堅強智能電網技術標準路線圖，是世界上首個用于引導智能電網技術發展的綱領性標準;由中國科技部推出的973項目——高滲透微電網的復雜動態行為和運行機制的研究也獲得了一個專項基金。

隨著經濟社會持續快速發展，以及霧霾等環境問題不斷加劇，電網發展面臨一系列新課題、新挑戰：電網“兩頭薄弱”問題亟待解決，新能源和分布式電源發展迅猛，社會用電友好互動要求不斷提高。應對挑戰，滿足經濟社會發展的需要，根本在于加快建設堅強智能電網。從本質上看，堅強智能電網就是以堅強網架為基礎，集成現代網絡技術、控制技術和信息技術，聯接大型能源基地、分布式電源和各類電力客戶的“能源互聯網”，是功能強大的能源轉換、高效配置和互動服務綜合平臺。當前，要加快建設堅強智能電網，承載和推動第三次工業革命，實現安全、高效、清潔、友好發展的目標。

“作為我國最大的電網企業，國家電網公司對整個電力行業的影響是巨大的。《關于加快智能電網建設 服務分布式電源發展的報告》在分析第三次工業革命和分布式電源發展大環境的基礎上提出，公司正處于全面建設加強智能電網的關鍵時期，在繼承已有成果基礎上，應進一步加快智能電網建設，服務分布式電源發展。

從“高”轉“低” 分布式電源成熱點

今年以來，國家在可再生能源、清潔發展、節能減排、分布式發電、新能源汽車等方面集中出臺了一系列法規、規劃和文件。隨著國家行政審批權的下放，以及分布式發電鼓勵政策的實施，專家預計明年新能源發展將呈現總量大、增速快、點多面廣的態勢。

國家能源智能電網研發中心副主任馮冬涵在接受科技日報采訪時表示：“在前幾年國網主要注重于高壓電網的發展，特別是特高壓。近期出臺的政策及此次報告則是將低壓電網的發展提到了一定的高度。”

“這次報告的主旨是服務分布式電源發展，由于分布式電源裝機容量較小，多數處于低電壓等級電網，因此服務分布式電源發展實際上要強化的不是高壓電網，或者說輸電網，而是可以接納分布式電源的低壓電網，或者說配電網。”

分布式電源是指不直接與集中輸電系統相連的35kV及以下電壓等級的電源，主要包括發電設備和儲能裝置。分布式能源系統并不是簡單地采用傳統的發電技術，而是建立在自動控制系統、先進的材料技術、靈活的制造工藝等新技術的基礎上，具有低污染排放，靈活方便，高可靠性和高效率的新型能源生產系統。

根據國家規劃，到2020年，大型風電、光伏電站裝機將分別達到2億和4000萬千瓦，分布式風電、光伏發電、天然氣發電裝機將分別達到2000萬、6000萬和5000萬千瓦。

智能電網 推動新能源大規模發展

目前，國家已出臺多項政策鼓勵新能源和分布式電源發展，簡化項目審批、加大財政補貼。電網企業也從迎接工業革命新機遇的戰略高度，加強配套建設、優先調度清潔發電、全額保障收購。

但這樣的比重在巨大的火電面前仍是滄海一粟，阻礙新能源大規模發展的一個重要問題就是并網難，配套設施無法跟進，而“智能電網”的提出，有利于促進新能源的發展，實現新能源與電力系統有機融合，相對徹底地解決目前困擾新能源發電入網等技術問題。

智能電網兼容新能源發電。與傳統電網相比，智能電網的一大特點，就是能將新能源并入電網，大幅度降低電能耗損，并合理安排電器的使用時間，同時避免大面積停電的發生。此外，智能電網建立了雙向互動的服務模式，用戶可以實時了解供電情況，自主選擇不同渠道產生的電力，電力企業也可以獲取用戶的用電信息，實現更加高效的電力服務。也就是說智能電網在傳統電網的基礎上，增加了并網功能(能夠滿足分布式新能源發電入網)和其他優化功能。

智能電網解決新能源發電并網問題，將主要應用兩個方面的先進技術：電力電子技術和大容量儲能技術。通過電力電子技術，對電力設備和電網進行改造，來提高電能質量，提升電網輸送容量和可靠性;通過引進新的儲能設備和電源，來平衡和調節新能源發電及電力需求的不穩定性。可以說，智能電網是解決新能源發電入網問題的根本途徑，而對新能源發電的兼容性也是智能電網的基本要求，二者通過技術、政策、經濟、制度等手段的完善，最終將實現無縫、安全、自動的對接。

他山之石

智能電網全球進行時

“由于各國國情差異，所處的發展階段及資源分布的不同，所以各個國家的智能電網發展路線有著很大差別。德國很多住戶屋頂都裝了太陽能光伏電板，而丹麥很多用戶自己家的后院安裝有小風機。”馮冬涵說，“在國外同行看來，與用戶的互動是智能電網的核心特征之一。由于大部分用戶接觸的是低壓電網，因此與用戶的互動體現主要體現在低壓電網，或者說配電網。實際上國外智能電網建設通常將大部分的投資用于低壓電網。”

在美國，政府自2003年開始出臺一系列包括規劃、經濟法案、輸電規劃路線圖等宏觀規劃，這些政策為智能電網的產業發展提供了科學的規劃和嚴謹的法律支持;此外，美國政府還積極探索組建智能電網相關機構，其主要任務是確保、協調和整合聯邦政府內各機構在智能電網技術、實踐和服務方面的各項活動;除了直接投資之外，美國政府還出臺了購買太陽能光伏系統、電動汽車以及建筑節能改建的補貼與減免稅等一系列智能電網相關的財政補貼政策。

日本電網基礎設施相對完善，從發電站到各配電網都具有現成的傳感器網絡與通信網絡，可以監控電力情況，已經具備較強的通信功能，因此，日本的智能電網發展重點與美國并不相同。日本電氣事業聯合會發表了“日本版智能電網開發計劃”，以2020年為目標，著重開發太陽能發電輸出預測與蓄電池系統。

歐盟委員會在2011年4月發布了一份通報文件《智能電網：從創新到部署》。2011年11月歐盟委員會向歐盟議會、理事會等相關機構遞交了歐盟2020戰略中的智能電網報告，進一步展望了未來10年歐盟的智能電網相關工作。在項目實施方面，《歐洲智能電網計劃》(EEGI)作為《歐洲戰略能源技術計劃》的一部分，已經出臺了2010年—2018年發展路線圖和2010年—2012年產業化項目部署計劃。EEGI為期9年，主要為智能電網相關研發和示范項目提供支持，包括新一代技術、智能泛歐網絡、智能網絡與處理、智能集成、智能能源管理和智能客戶六個層面。