12月4日，國家能源局發布數據顯示，1-10月，全國累計新增新能源和可再生能源發電裝機3595萬千瓦，為去年同期的2倍，占新增發電裝機57.1%，占比比去年同期提高19.5個百分點。預計到2013年年底，全國發電總裝機將達到12.35億千瓦，其中火電裝機占比將由2012年年底的71.5%下降到69.6%，下降約2個百分點，35年來首次降至70%以下。業內認為，火電裝機占比降低主要受此前行業虧損及政府政策影響，隨著國家鼓勵發展新能源，未來火電裝機和發電量占比降低可能成為常態。

國家能源局表示，預計到2013年底，全國水電裝機將達到2.78億千瓦，增長約11.6%，占發電總裝機比重為22.5%；并網風電裝機7500萬千瓦，增長約22.1%，占6.1%；核電裝機1470萬千瓦，增長約16.9%，占1.2%；并網太陽能裝機1000萬千瓦，增長200%，占0.8%。

中宇煤炭分析師關大利認為，火電裝機占比主要受兩個原因，一方面，前幾年火電廠虧損比較厲害，企業上馬火電項目明顯減少；另一方面，國家一直在大力鼓勵發展新能源和可再生能源，尤其是這兩年為了治理空氣污染，要求壓減燃煤，對火電發展產生不小影響。

我國能源資源的基本特點是富煤、貧油、少氣。這種資源結構使得火電一直在我國發電中扮演著絕對主角，按照可查的資料，1978年我國火電裝機容量為3984萬千瓦，已占裝機總容量5712萬千瓦的69.7%。此后多年占比一直維持在70%以上。直到近年來才開始呈現出降低趨勢，并在今年有望實現回到70%以下。

“過去幾十年，火電裝機比重一直在提高，近幾年由于大力發展新能源、壓減燃煤，才呈現出下降，如果今年裝機占比降至70%以下，那標志著我國在能源結構調整確實取得了不少成效。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強說。與之呼應的是，我國火電投資已經連續六年同比減少。

在卓創分析師劉冬娜看來，隨著能源機構調整及政府鼓勵新能源，火電裝機、發電量比重降低將在很長的一段時間內成為趨勢，未來風電、光伏等新能源占比將不斷提高。