進入冬季，霧霾頻現，再次使治理大氣污染和提升空氣質量的話題提上日程。

有環保專家指出，城市自身污染排放對當地空氣的影響占了六、七成。“呼吸”問題只是大氣治理乃至整個環境問題的一個方面，只有改變傳統產業結構，加速推動能源利用變革，才能夠從根本上保障經濟、社會、環境的可持續發展。

實際上，目前我國每年的空氣污染物排放量是逐漸減少的。但是由于原始基數大，多年的高排放量造成總存量過多，而靠環境自身循環吸收有限，導致我國現在空氣中污染物總量依然呈增加趨勢，空氣污染治理總體形勢嚴峻。數據來源：中國環境狀況公告（缺2004年數據）

中國經濟在改革開放后不斷發展，尤其是加入WTO后，以廉價的勞動力與資源，獲得大量的國際市場需求，出口大幅上升，經濟增長模式也相應轉向出口導向型。2008年國際金融危機，以及緊接著而來的歐洲債務危機，導致中國的外部需求急劇萎縮。中國政府通過4萬億元的投資刺激計劃，大幅推動了中國企業的投資規模，經濟增長方式也隨之變為投資拉動型。目前的狀況是，不但貨幣政策緊，財政政策也緊，加上出口不景氣，導致我國經濟很冷，一些企業的日子不好過。這些反映在數據上，即GDP增速走低，在過量投資導致產能過剩的情況下，企業利潤大幅下滑。

此種情況下，中國的能源利用陷入一場方向截然相反的角力之中。中國蘊藏著豐富的煤炭、石化資源，這使中國更加傾向于依賴日漸式微的傳統能源。可以說，中國在可再生能源方面的地位正如沙特在石油產業中的地位一樣，而中國每平方米的新能源潛力要遠高于世界上大多數其他國家。因此，這就需要中國盡快轉變經濟增長模式，促進以新能源為核心的第三次產業革命的發展，進而推動中國能源利用模式的大變革。

其中的關鍵點是，我們要轉變傳統的政府投資模式，把投資于單純規模大、能效低的大項目的資金轉移到第三次產業革命的基礎設施上來。新能源結合互聯網形成的能源互聯網是第三次產業革命的基礎設施，并且是大幅提升能源利用效率的產物。在能源互聯網中，發電、輸電、用電的效率都可以得到提高。

由于新能源的地理分布比較分散，而且形成能源互聯網后，更加利于中小微企業的分散經營。隨著第三次產業革命的深入，在能源互聯網中，每個家庭、每個社區、每個企業都可以擁有自己的新能源電力設備，在滿足自身需要的前提下，還可以出售電力給電網公司，在電力不足的情況，可以購買電力。

能源互聯網促使競爭與合作并存。在競爭與合作中，企業的活力增強了，應變能力提高了。市場經濟模式也不再是單純追求利潤的自利型的競爭關系，而是逐步向競爭與合作融合的方向發展。我們現在生存的是一個生態環境危機全球化的背景：一地污染，全球受災。因此，各國企業也開始合作應對全球生態環境危機。

這一切導致了傳統產業結構出現巨大變革——產業結構扁平化。消費者購買行為和購買體驗的豐富使消費者需求偏好成為一個動態的變量。經濟由供給方規模經濟向需求方規模經濟轉變，買方市場正在形成，消費者的主導地位日益突出。企業將調動一切能夠引致需求的技巧，致力于探索利基市場，從事差異化、多樣性的小批量生產，從產品種類的“長尾”中挖掘新的市場。

2008年國際金融危機爆發之后，美國政府致力于推動制造業復興計劃。2010年，《美國制造業振興法案》正式生效，其最終目的在于促使美國經濟贏得后危機時代的國際競爭制高點，引領第三次產業革命。全球分工體系的確立、產業的升級具有不可逆性，美國制造業的復興，并不是簡單恢復與重建傳統制造業，返回勞動密集型和資源要素性的增長模式，實質是以高新技術為依托，推動產業升級，新興產業成為“再工業化”的主攻方向，以創造新的經濟增長點。

中國不僅面臨著發達國家“再造”制造業的巨大影響，還面臨其他新興市場國家與日俱增的挑戰。2012年上半年，墨西哥占世界頭號進口國美國制成品進口額的14.2%，而2005年，這一數字僅為11%。令人意外的是，多年來在美國進口市場贏得大量份額的中國，卻開始失去優勢。石油價格的上漲使得產品從中國出口到美國市場的成本越來越高，這就讓墨西哥的優勢徹底體現出來。

中國制造業在面對這么多挑戰的背景下，急需向以新能源和互聯網為基礎設施的第三次產業革命升級過渡，變革中國的能源利用模式。這樣才能促進中國的產業發展與能源利用實現良性互動，擺脫制造業高能耗、高污染的窘境，真正在“天藍、地綠、水凈”的環境下實現李克強總理在今年大連達沃斯論壇上提出的“中國經濟發展第二季”。（作者：郭兆暉，為中央黨校經濟學部教師、中國人民大學氣候變化與低碳經濟研究所主任助理）