實施能源消耗強度和總量雙控制

李毅中（全國政協常委、經濟委員會副主任、工信部原部長）

中國消費了全球能源的21.3%，創造了世界GDP的11.6%，這兩個數字很扭曲。近十年來中國的總能耗要增長0.8個百分點，即使今后幾年放緩GDP增速，到2020年全國總能耗也將超過45億噸標準煤，節能減排的目標難以完成。在節能減排方面，應實施能源消耗強度和總量雙控制，加快推進能源價稅改革。三中全會再次提出實行資源有償使用和生態補償制度，資源稅費改革已醞釀多年，因牽涉面大，舉步維艱，資源稅、資源占用費、環境稅等改革是“雙刃劍”，要權衡利弊分步出臺，征收資源稅應用于資源的勘探開發，返回資源產地，促進當地的可持續發展。但由此帶來制造業成本上升，消費品價格推動等不利因素，要靠技術進步、加強管理、逐步消化、多方承擔。

加強合作消除“亞洲溢價”

田中伸男（國際能源署前任署長）

液化天然氣（LNG）的亞洲溢價（Asian Premium）情況非常明顯。進口到亞洲的天然氣比美國國內天然氣價格高出3-5倍。當然運輸、汽化等都會造成成本上升，即使考慮到這些成本，我們的溢價也是大大超過歐洲的。日、中、韓和印度等亞洲能源進口大國，應通力合作，通過簽署目的地條款（采購的LNG只能運抵特定目的地）進行合同限制，建立中轉市場，共同對LNG定價進行影響。頁巖氣和天然氣目前這種井噴式發展是不可持續的。對美國而言，把天然氣的價格和石油價格掛鉤是非常錯誤的，要考慮到亞洲經濟體的發展速度，石油價格越高，越會抑制天然氣價格。同時亞洲國家自身也需要尋求一個更新的方案，這個新方案不能僅考慮進口國的利益，也要和出口國建立一個良好的關系。

新能源發展要有序有度

張廷克（華能集團副總經理）

近十幾年來，中國的電力空前發展，今年的電力裝機規模可能會超過美國成為世界第一。但發展也帶來了排放和霧霾。中國的能源和負荷中心分布不均衡，需要通過常規能源和新能源互補，東、西部互補，中國的國家電網公司負責輸電、配電、售電，在現有體制下，發展分布式能源就是要從這個蛋糕里切一塊出來，國家電網可能有矛盾心理，這需要靠體制改革來解決。新能源的發展要協調，要有序有度。要和電網輸送、調節能力相適應，和政府的補貼能力和用戶的承受能力相適應，過度發展，國家補貼不起，消費者承受不了，經濟競爭力也會受影響。

綠色經濟發展對化工業帶來挑戰

錢明誠（德國朗盛化學中華區CEO）

綠色經濟可持續發展對化工制造行業的挑戰很高，口頭上說可持續發展容易，實際操作很難。現在的社會發展談的是百年大計，不再是過去的“多快好省”，我們關注人類未來的發展，這就需要化工行業在實際操作中要有計劃，要多花錢。歐盟在2012年11月開始實施新的輪胎標簽法，這對工業界是一個挑戰,中國已經是世界上最大的輪胎生產國，大部分產品用于出口，中國有六七百家輪胎生產商,這些輪胎廠商是朗盛下游企業，朗盛幫助這些廠商，一起在輪胎技術上做開發，在原材料上做合作，使企業自身、合作伙伴和整個社會都收益。

中國應推動柴油轎車發展

徐大全（博世（中國）投資有限公司執行副總裁）

汽油是我們原油的很大的一個消耗戶，用電能夠解決原油的危機。但是從市場的排放角度來說，因為90%來自于火力發電，用電動車并不能完全解決這個問題。 2020年中國到底能有多少純電動車，我們的預測可能會在5%左右，甚至以下。我們中國的商用車，商用車道路上跑的卡車和歐洲美國跑的卡車相比，我們的油耗要比他們高至少20%左右，這中間有很大的節能減排的空間需要我們一起來推動。此外，轎車中間柴油化的比例相對低，大家都知道柴油機的油耗比汽油機要低25%，歐洲大概50%以上的轎車都已經是柴油機了，是非常成熟的技術，中國從政府層面是否應該推動柴油轎車的發展。電動車是我們大家努力的一個方向，同時也不要忘記我們現有的內燃機車的減排的任務。

能源企業要向前端管控轉型

鄧建玲（華電集團副總經理）

中國能源今后不能走“靠投資、靠規模”發展的路，要走質量和效益的路，能源產業必須高舉能效的旗幟，能效提高了，才能真正做到低碳發展和節能減排。對能效問題關注不夠，才有大量的過剩產能和污染企業，因為沒有用能效杠桿和門檻叫停他們。 要系統看待能源產業發展，一條龍地看投入產出、能效和應用前景，就是看能源結構、比重、自然條件和稟賦，是不是最優組合，是不是符合經濟規律。沒有系統不可能有最優，沒有系統的優化組合不可能達到可持續發展。 實現能源轉型升級，還要由末端控制向前端管控轉型。能源企業、投資項目和存量資產需要末端刺激，但還有統籌兼顧問題，對增量資產一定要有前端管控。高效、低碳、低污染的鼓勵發展，低效、高污染的要堅決用門檻卡住，這是實現能源轉型升級的關鍵。

加快新能源發電上網

劉航（漢能全球光伏應用集團高級副總裁）

新能源的有序發展是一定的。目前，很多電上不了網，有些人將其定義為垃圾電，實際上我們可以考慮一些新技術，比如說風光電互補，或者是風電、光伏再加上水電的互補，這樣的技術在美國已經比較成熟了。另外在微網這方面我們也已做了很多探討，針對光伏、針對燃氣的分布式，在不同的區域到底應該怎么向下，怎樣更切合實際地應用，這方面要加大力度去做匹配的銜接。