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墨能源改革的“外資引力”

2013-12-24 10:35:58 中國石油報

哥倫比亞Terra新聞網12月15日發表評論文章,對墨西哥能源改革法案獲參眾兩院通過后的下一步重點進行分析,認為法案通過只是從法律層面給予外資和私有資本進入墨西哥石油行業的可能性,但從實際操作層面,石油行業究竟能給予外資多大的自主權,如何吸引外資,使其在世界眾多油氣產地中選擇墨西哥,才是更需要思考的。

分析認為,在吸引外資方面,阿拉伯國家和伊朗將是墨西哥的強勁競爭對手,而墨西哥本身還面臨很多挑戰。墨國內社會毒品暴力犯罪使很多外國投資者質疑投資環境安全性。2007年墨前總統費利佩·卡爾德龍開始“毒品戰爭”以來,已經有超過8萬人死亡。綁架現象在墨西哥也很普遍。這些不安全因素都迫使公司額外支付員工費用,同時雇用安保人員保障安全,無形之中增加了投資成本。

墨西哥此前最大的油氣貿易客戶美國由于頁巖氣產業蓬勃發展,其能源自給率不斷攀升,這也加劇了墨西哥油氣市場的困難。

雖然石油巨頭如雪佛龍和埃克森美孚已表達對墨西哥能源改革法案的大力支持,但其最終投資決定還將取決于墨政府計劃如何具體實施新規則。其觀望態度一目了然。

還有評論認為,投資環境的諸多變數有可能打壓投資者。例如,目前石油服務公司在當地的服務內容條款尚不明晰;外資或私有資本與墨西哥國家石油公司(簡稱墨國油)合作后,能否成為真正的操作者、如何定義授權模式等問題都很模糊。

但也有觀點認為,目前,使外資感興趣的是他們不需要強制與墨國油進行談判。后者將轉化為一個真正獨立的“監管者”。

客觀地說,墨西哥獨特的地質、地緣優勢將成為吸引外資的王牌。首先,墨西哥毗鄰3個美國高產油田,與美國接壤的地緣優勢使在陸上及墨西哥灣地區的石油服務公司可以將基地設在墨西哥。

據地質學家分析,屬于美國的墨西哥灣地區深水油氣田開發取得了成果;在屬于墨西哥的水域,成功開發類似深水油田的可能性也很大。目前,墨國油在深水區域已鉆探了25口井,還遠不及美國。此外,位于美國得克薩斯州的兩大頁巖氣田——鷹灘(Eagle Ford)和二疊紀盆地(Permian)與墨西哥邊境接壤,每個油田日產原油都超過100萬桶。

墨西哥是首批實行石油工業國有化的國家之一,其放開能源行業的步伐卻落后很多。而委內瑞拉、巴西和哥倫比亞近年來在吸引外資開發新油田方面支出的總金額已超過1000億美元。




責任編輯: 中國能源網

標簽:能源改革