在今年華沙氣候峰會上，我國再一次面臨爭取碳排放權益的戰略選擇。全球氣候變化給人類社會發展和自然生態帶來的負面影響，已成為國際共識。要想實現全球升溫不超過2攝氏度的目標，到2030年全球二氧化碳的排放量要減少15%～40%，到2050年要減少一半以上。從能源文明演進的角度，有限的碳排放現狀倒逼各國能源戰略轉型，對于中國的挑戰更甚。如何破局，如何前行，是我們面臨的大問題。

【“走出去”是必然選擇】

黨的第十八屆三中全會提出，“適應經濟全球化新形勢，必須推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合。加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促改革。”由此可見，作為關系國家安全命脈的能源企業，響應國家“走出去”戰略，是一條應由之路。

能源企業“走出去”不僅關系企業自身利益，更是國家的戰略選擇。近幾年，能源企業“走出去”不乏亮點，其海外成功并購的案例多樣獨特，也一度成為國內外媒體熱捧的焦點。例如，國家電網公司先后在菲律賓、巴西、葡萄牙和澳大利亞成功投資優質資產，取得了良好的投資效益。

不久前，國家能源局公布了《服務核電企業科學發展協調工作機制實施方案》，首次將“戰略”一詞用于核電“走出去”的提法中，深刻解讀核電“走出去”的重要性，這有助于提高中國核電整體水平和國際競爭力。

然而，國際上發達國家的能源安全戰略體系往往經過幾十年的布局謀劃，已相當成熟。中國能源安全戰略體系在“外向型”的道路上一開始就面臨外部環境的復雜性和不確定性。能源企業要“走出去，走得遠”，則需重新審視當前環境，謀求長遠發展。

【“走出去”要懂得學習】

中國企業“走出去”面臨很多挑戰。復旦大學公共經濟學系系主任張中祥指出，國有企業尤其是央企在對外投資的過程中，由于政企不分，在海外投資過程中經常遇到阻礙，東道國在進行國家安全審查的時候，會認定企業投資行為屬于國家行為。

與此同時，國企發展思路尤其是經營模式也引發一些問題。“長期以來，在對外投資過程中經常以為搞定了東道國政府就解決了一切問題。”張中祥表示，中國企業只關注“政府許可”，而非民間的“社會許可”，企業在海外投資過程中由于沒能處理好與當地百姓的關系，最終導致投資項目擱淺或運行麻煩，吃了大虧。

由此看來，中國企業要想“走得遠”，需要在具體操作運營上下功夫。參加“安全·高效·清潔——2013中國綠色電能高峰論壇”的專家們提出諸多建議。一方面，為避免央企直接投資帶來的政治障礙等問題，可考慮設立海外能源投資公司負責運營海外項目，比如開展國際油氣股權投資等。除此之外，還可考慮利用海外能源基金向具有資源潛力和償貸能力的資源國提供貸款，支持中國企業海外能源投資。另一方面，中國企業也應該改變以往過于依賴政府官員的“上層路線”，轉而大力加強“下層路線”的探索和培育，學習國外文化和市場經驗，雇傭到當地優秀人才，真正實現文化的融合，從理念到方式上適應國際規則。

當然，在交易成功以后，企業的整合和管理還面臨著許多復雜問題，中國企業和西方跨國公司相比，在綜合實力和國際競爭力方面存在很大差距，尚不具備單打獨斗，參與國際頂級并購的能力，在項目收購成功以后，中國企業也尚不具備獨立管理資產和保障政策經驗和能力，因此對于致力海外發展的企業而言，要充分認識到自身的差距，要與西方大公司在競爭中尋找共同點，并且在合作中取長補短，最終實現雙贏和多贏，這是迅速縮小中國企業和國際跨國公司的差距，并盡快成長為具有國際競爭力的大企業集團的一條捷徑。