近年來，在煤炭資源富集的內蒙古，煤化工項目漸呈“遍地開花”之勢，從東部區的呼倫貝爾、赤峰、通遼、錫林郭勒到西部區的鄂爾多斯、包頭，烏海，煤化工項目接連上馬。

煤化工是高耗水產業，而內蒙古是水資源非常貧乏的地區之一。有識之士呼吁，煤化工高速發展帶來的水資源危機不能“忽視”。

煤化工項目 “ 井噴 ”

2005年2月，擁有世界首套煤直接液化工業化裝置的神華煤液化項目開工建設，2008年12月31日成功產出產品。2012年，企業生產油品86.5萬噸。

實際上，神華的煤制油項目之后，內蒙古煤化工項目開始出現“井噴”。目前，煤制油、煤制烯烴、煤制甲烷氣、煤制乙二醇、煤制二甲醚等國家五大示范工程都已在內蒙古落戶，圍繞煤炭加工利用開發出的專利技術已有100多項，

到今年年初，內蒙古已形成142萬噸煤制油、106萬噸煤制烯烴、765萬噸煤制甲醇、20萬噸煤制乙二醇、13.3億立方米煤制天然氣、278萬噸合成氨生產能力。

在一次中國煤化工發展戰略高層論壇上，內蒙古一位政府官員表示，內蒙古將進一步確定要積極實施產業結構調整，提高煤化工產業的整體國際競爭力。截至2009年，內蒙古續建、在建和新開工能源化工項目總投資高達3000多億元，而目前的總投資規模更高。

內蒙古石油和化學工業協會一位負責人說，到去年年底，內蒙古石化行業現價產值已超過2000億元，隨著國家現代煤化工五大示范工程在內蒙古試驗成功，有的已進入商業化運行，內蒙古煤化工產業迎來了前所未有的發展時期。

今年，內蒙古自治區提出把內蒙古建成“全國重要的現代煤化工生產示范基地”的宏偉目標，各地發展煤化工的激情高漲。

煤化工高耗水困局

資料顯示，煤化工企業生產過程耗水量巨大，通常轉化1噸煤需用水約10噸~15噸，是石油化工項目用水量的3~5倍。中國的煤化工項目廣泛集中在煤炭資源豐富的中西部地區，但這些地區水資源恰恰短缺。

2011年，內蒙古神華烏海能源西來峰煤化工分公司的煤氣合成30萬噸甲醇項目一度處于停產狀態，原因就是缺水。當地的一些煤化工項目已開始計劃從烏海市境內的黃河中抽水。

鄂爾多斯市煤炭工業局的一份報告顯示：“十二五”期間，該市的甲醇規模將達到每年445萬噸，二甲醚規模每年1440萬噸，煤制油規模每年1000萬噸，煤制烯烴規模每年250萬噸，焦炭規模每年600萬噸。

內蒙古國土資源廳一位官員表示，發展煤化工最大的問題在于水資源，鄂爾多斯市每生產1噸甲醇要耗17噸水，每生產1噸二甲醚要耗14噸水，每生產1噸合成氨要耗18噸水，每生產1噸煤制油要耗12噸水。而當地的人均水資源量僅為2178立方米，低于全國平均水平。

在鄂爾多斯，煤化工產業建設區域均集中在鄂爾多斯高原東部，該地年降水量不足400毫米，年蒸發量卻超過2500毫米。

在原煤產業發展遭遇瓶頸的現實困境下，鄂爾多斯煤化工更是加快了腳步，而項目用水大多數取自黃河水。

中科院地理所研究報告顯示，“十二五”全國15個煤化工示范項目到2015年的總需水量每年可達11億立方米。如果加上采煤、火電，“十二五”末中國煤炭基地的建設將消耗水資源約100億立方米，相當于四分之一條黃河正常年份可供水量，可能給黃河等西北命脈河流帶來沉重負擔。

多管齊下解難題

水，對煤化工企業而言是一個復雜的難解之題。

記者在采訪中了解到，許多煤化工企業在節水上大做文章。煤化工項目中之所以噸產品的耗水量動輒就要幾噸，甚至十幾噸，主要是在冷卻水的循環利用上沒有形成閉路循環，造成循環水的大量蒸發。

內蒙古伊泰煤炭股份有限公司16萬噸/年的間接液化煤制油項目，目前生產1噸油品需要耗水13.5噸，經過節水改造，水的消耗量可以降到8噸左右，如果裝置規模擴大到200萬噸/年，每噸油的耗水量就可能降到3.68噸左右。

伊泰煤炭股份有限公司環境監察部副部長王越說，要想降低水耗，就要實現水的閉路循環。企業要有大量設備和維護費用的投入，特別是在內蒙古地區水質較“硬”，投入就更高。

此外，“水權置換”也是途徑之一，工業企業為了取得用水指標，在國家黃河水利委員會確定的某一灌區內，投資實施農田節水改造工程，換取工業用水指標。但據記者了解，水權置換亦有指標和底線，其獲取水量也不足以滿足全部項目的用水需求。

目前內蒙古著力在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三市黃河流域，打造以煤化工為主導產業的“沿黃經濟帶”。為了舒緩用水壓力，政府鼓勵水資源缺乏而煤炭資源富集地區與黃河沿岸地區進行產業協作，實現水、煤資源跨區域優化組合。

但是，鄂爾多斯市投資10億元以上的30個項目就急需落實3億立方米的用水量，而該地區可置換的工業用水指標僅為1.3億立方米。

另外，在水資源相對富集的內蒙古東部地區，“水煤”產業協同的優勢正逐步顯現。在赤峰市克什克騰旗，大唐煤制氣項目被當地官員概括為：錫林郭勒盟的煤+克什克騰旗的水=北京的天然氣。而水資源富集的興安盟和煤炭富集的錫林郭勒盟的產業合作，也在加快進行中。