這是2014年中國農歷新年前的最后幾天，遠行的飛機、火車、汽車載滿了歸心似箭的游子，我相信這其中一定有一些或是能源行業的從業者，或是中國能源網（以下簡稱5e）的忠實讀者。

在此之前，諸位與5e一同經歷了2013年的習李接任、能源局重組、霧霾對能源問責、中石油腐敗窩案以及中石化青島油管爆燃等等能源事件。而在此之后，嶄新的年頭里初升的太陽就將牽引著中國的能源事業在2014年里畫出充滿未知的新軌跡。

激蕩三十年的改革開放被時代拉到了“大改革”的邊緣，中國能源的藍圖何去何從，5e愿從小人物的視角去窺探這張漫無邊際的巨幕。

活躍在編輯部里的同事們既是居住北京的普通市民，又是在第一線接觸政治、經濟事件的新聞人，所以我們這班“小市民”在編輯部里的日常喜怒很大程度上與國家的命運、社會的輪轉一同起起伏伏。

2013年1月，這是我在北京經歷的第一個的冬天，作為一個南方人，一開始我很不適應北京的干燥，更讓我費解的事是在這連“霧”都是干燥的！南方的霧的溫潤潮濕、色白無味，但北京的“霧”干燥的幾乎不帶一點水分，有時還帶著一股焦味。“大霧圍城”后沒多久后，我就開始了咳嗽，并患上了鼻炎。

我跟編輯部里的老北京張磊聊起進來北京的“霧”，他說：“最近幾年零星的起過這么幾次‘霧’，但今年貌似特別嚴重。”

緊接著，新聞里將這種干燥的“霧”定性為“含有PM2.5的霧霾，對人的呼吸道系統有害。”于是，編輯部為此還特地組織了一次口罩團購，十幾號人林林總總地買下了好幾十個當時被網傳能有效抵抗PM2.5的口罩。但那次持續一個多月的“霾災”讓我們越帶越灰心，大家都很清楚我們不可能一天24小時戴著口罩，更不可能一直戴到2017年，那一年是政府在9月發布的《北京市清潔空氣行動計劃里》承諾給老百姓的一個治污的盼頭。

霧霾隔三差五地就來京津冀一帶轉悠一圈，編輯部里青壯年們首先脫下了口罩。大氣流動讓它隨風旅行到達了更遠更美的地方，比如圣潔的布達拉宮、湛藍的三亞海灘，最終編輯部里老前輩秦老師也放棄了口罩，大家也只能聽“霾”由命了。

關于PM2.5來源的爭論在今年出了很多鬧劇，如炒菜污染源一說就被網友抨擊的體無完膚。出于職業關系，我們對于PM2.5的憂慮不會像網上的調侃一笑而過，因為沒有人比能源工作者更清楚中國能源格局轉型的困難有多大，而這直接關系到未來我們以及我們的子輩是否能呼吸上清潔的空氣，這是地球自有生命跡象以來最無可撼動的剛需！

今年與我們有過接觸到官員和專家都坦言國務院在《大氣污染防治行動計劃》中定下到2017年煤炭占能源消費總量的比重減少到65%以下的目標實現起來有一定難度，但另一方面，清潔能源在2013年前進的步伐也并沒有想象中的那么大，被寄予厚望的頁巖氣產量有限，離成為我國天然氣有效供應主體的目標相距甚遠。

5e為推動這一清潔能源，自2010年開始就在能源局委托下陸續開展了兩期有關我國頁巖氣發展的調研報告，到2013年，中國能源網《中國頁巖氣發展之路：完善監管體制與產業政策》報告正式推出，將關注的焦點放在了頁巖氣頂層設計上，并在報告中建言成立一個頁巖氣綜合示范區，重點示范監管。

在頁巖氣領域的頂層設計改革并不獨立存在，它背后是我國整個能源體制的大改革。因為能源安全在當今的中國有了更多的內涵，我們不僅要能源供應安全，更需要能源環境安全，而就有的能源體制已無法完全支撐這兩項關乎十三億人國際民生的重任。

轉機從今年3月份暫露頭角。公司所在地點緊挨長安街，很多同事在中央大型會議期間經常會因為交通管制而遲到，大家就開玩笑說：“我們公司的遲到高峰期與中央會議同步。”兩會換屆，習李接過胡溫的接力棒，分別當選為國家主席和國務院總理。那段時間，編輯部里的閑聊大都都圍繞著新一屆中央領導展開，大家都在猜測新一屆政府的執政方向，經濟方針。在新一屆政府大刀闊斧的展開國家大政方針的領導以前，編輯部在生活細節處最直觀體會就是政府減少交通管制，同事減少了遲到次數。

在此之后，能源局重組，與此前被架空的電監會合并，這被業界視為電力改革停滯十年重啟的積極信號。而后，新一屆政府嚴抓黨風黨紀，貪污腐敗，新聞里不停地有高官落馬。這股反腐風暴很快吹到了能源領域，中石油窩案從本年度8月接連被曝出，先有中石油大慶油田總經理王永春、中石油昆侖能源董事長李華林、中石油長慶油田總經理冉新權及中石油總地質師王道富四人涉違紀被調查，后有從中石油一路成長起來的蔣潔敏因涉嫌嚴重違紀被免去國資委主任一職，斯時，距他擔任這個職務尚不足半年。

編輯部在平日里與中石油常有來往，而在那段時間，中石油的員工人人自危，與外界的接觸也低調了不少。中國能源網的首席信息官韓曉平向來是個敢說敢做之人。在中石油窩案被爆后不久，他就寫了一篇洋洋灑灑長達萬字的評論文章《石油反腐，推開改革之門》，拿到編輯部發表。這篇文章雖然引來質疑，但能源體系改革的大方向毋庸置疑，這在此后的事件中也得到了佐證。

在11月召開的十八屆三中全會成了年末最熱門的新聞，外媒以及國內媒體早在一個月前就開始猜測這屆“手握實權”的會議會對中國未來的政治、經濟、民生作出如何的規劃，編輯部對三中全會在能源領域作為寄予厚望。

當新聞聯播11月15日在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中多處提及能源領域，包括資源品價格市場化改革、石油天然氣行業改革、非常規油氣市場準入以及電力體制改革等多個當下能源領域的平迫切問題，這不能不說是2013年國家給能源領域最大的轉機。

2013年的“霾災”波及240萬平方公里國土，影響8億國人正常生活，現代社會，沒有任何一個領域能獨善其身，空氣污染與能源息息相關，今年幾乎所有新出臺的能源政策法規將“環保”置于政策目標的核心位置。這些相關法規的實施同時實際上也在逐步倒逼能源結構調整，能源體系改革，牽“環境”一發而動“能源”全身。這就標題所示“憂患”與“轉機”并行的2013年。