節能減排是當今世界比較關注的話題，企業作為節能減排的重點對象，如何強化其能源計量主體責任概念，深化節能減排意識，也是質監部門思考的重要課題。

根據國家質檢總局《關于開展城市能源計量建設示范活動的指導意見》精神，江蘇省質監局在鎮江市率先開展全國城市能源計量建設示范活動。作為開展城市能源計量建設示范活動的第一年，今年，鎮江質監局根據《鎮江市城市能源計量建設示范活動實施方案》的具體要求，結合近年該局在能源計量工作已取得的成效，扎實有效地推進此項活動的深入開展。

加大宣傳力度  提高社會能源計量意識

計量是節能的基礎，做好能源計量，開展節能降耗是一項必須常抓不懈的工作。鎮江質監局多年來一直把開展節能服務活動作為工作的重點，走出室內、融入群眾，科普節能知識，為節能降耗發揮了重要的支撐和促進作用。 

近年來，為營造開展城市能源計量建設示范活動的良好氛圍，鎮江質監局利用“5·20世界計量日”“全國質量月”等契機，開展種類多樣的能源計量知識宣傳活動——結合能源計量審查工作，進行能源計量法律法規培訓活動；結合能源計量示范單位評選，推廣先進的能源計量工作經驗；結合低碳核查試點工作，全方位宣傳低碳知識、低碳計量和碳核查的意義和作用等。

通過多種形式活動的開展，在社會上營造了“關注能源計量、共促節能減排”的良好氛圍。城市能源計量建設示范活動，則初步形成了有利于能源計量發展的長效機制和良好環境，使得能源計量基礎得到夯實，為我市節約型社會的發展和低碳城市建設提供了可靠的數據支撐和有效的技術保障。

協助企業節能減排  能源計量服務初見成效

企業，作為節能減排任務的擔當者、執行者和落實者，加強他們的能源計量宣傳與培訓工作就顯得尤為重要。

近年來，鎮江質監局堅持監管與服務相結合，深入重點用能單位，認真了解企業主要能源消耗、能源計量器具配備和管理、能源計量數據分析和應用等情況，組織企業更新了能源計量管理檔案；同時，幫助重點用能單位完善了包括能源計量管理職責、能源計量器具配備使用和維護、能源計量器具周期檢定和校準等能源計量管理制度，實現從能源采購到能源消耗全過程的精細化管理。該局還指導企業建立和完善計量檢測體系，并將能源計量工作納入體系有效運轉，通過積極推進，我市已有7家重點用能單位通過了測量管理體系認證，其他所有重點用能單位全部通過了計量確認。

鎮江質監局與市經信委聯合下發了《關于在全市重點用能單位開展能源計量審查工作的通知》，對列入2013年審查計劃的21家“萬家企業節能低碳行動”單位開展了能源計量審查，將嚴格審查和指導幫助相結合，督促和幫助企業加強能源計量管理，提升能源計量管理水平。

近年來，鎮江質監局還根據省局要求，組織能源計量服務隊，深入重點用能單位開展多項能源計量服務——開展了對重點耗能設備的能效測試工作，為企業節能技改提供了準確可靠的數據支撐；以“由計量行政部門引導和推進，企業作為能效對標主體具體實施，專家組對能效對標結果進行審核評價”為工作模式，引導和推進重點用能單位開展能效對標活動，目前，我市共有20家重點用能單位參與，并取得了明顯的節能成效；探索和創新服務方式，組織計量技術機構開展了對節能技改項目節能量的第三方能效評價試點工作，市計量中心為江蘇潤揚大橋服務區智能化節能冷熱源系統技改項目出具的《能效評價報告》作為該單位申請節能減排專項資金的依據之一，幫助江蘇潤揚大橋服務區成功獲得交通部的節能減排專項資金43萬元；為企業搭建節能服務合作平臺，增加企業節能減排方式；鎮江質監局邀請國際知名能源服務機構通標標準技術服務有限公司（SGS）的專家來鎮江，深入江蘇金東紙業股份有限公司等企業開展節能潛力分析、診斷和咨詢服務，為企業確定節能技改項目提供決策依據，得到了企業的認可……這一系列能源計量服務活動的開展，為我市節能減排提供了有效的計量技術支撐和保障。

夯實能源計量技術基礎  服務低碳城市建設

去年，鎮江質監局結合本地實際，與鎮江市經信委、鎮江市統計局共同研究制定了《關于加強能源計量工作的實施意見》，從推進用能單位建立計量管理體系、加強能源計量器具監管、加大能源計量執法力度和強化能源計量數據管理等八個方面對全市能源計量工作提出了明確要求，有效促進能源計量工作的政策措施。

江蘇省能源計量數據中心建設離不開鎮江質監局的付出，鎮江質監局聯合市經信委，組織全市重點用能單位的能源管理人員進行了能源計量數據網上填報業務培訓，并督促全市列入“萬家企業節能低碳行動”的單位，向省能源計量數據中心定期填報能源計量數據。為了推進能源計量數據在線采集、監測工作，配合省能源計量中心深入我市重點用能單位，積極推進能源計量數據在線自動采集試點工作。通過不懈努力，江蘇索普（集團）有限公司、江蘇丹毛紡織股份有限公司和江蘇建華管樁有限公司等3家企業已實現了能源計量數據在線自動采集并與江蘇省能源計量數據中心進行了有效對接；其中，江蘇丹毛紡織股份有限公司充分運用自動采集的計量數據對近1000多個品種的產品進行市場報價的成本核算，提供了準確的數據支撐，并對各個環節的能源消耗進行了有效控制，取得了良好的經濟效益。

目前，鎮江質監局正進一步加大對計量技術機構的投入，不斷提升能力。市計量中心根據節能減排需求，建立了移動式標準表法氣體流量標準裝置等10余項計量標準，擴大了能源計量器具的檢定覆蓋面；并購置了0.05級電能現場校驗設備、多功能差壓風速儀等10余臺（件）測試設備，用于開展用能設備的能效測試，增強了能源計量的檢測能力；市計量中心還與江蘇大學共同建立了研究生工作站，重點開展能源計量科技項目合作；同時，還有兩位技術骨干取得了國家人保部、國家經信委頒發的全國能源審計師、節能評估師職業資格。

在城市能源計量建設示范活動中，我市被列為國家低碳試點城市，鎮江質監局將能源計量工作向低碳領域延伸，通過主動融入低碳城市建設，聯合發改委在鎮江市計量中心基礎上共同籌建鎮江市低碳認證與技術中心，并將其作為鎮江市低碳示范項目之一；該局與江蘇科技大學合作，申報了鎮江市科技計劃項目《鎮江市碳排放計量體系及支持政策研究》，重點研究制定碳排放計量方法，碳排放定量測算方法和核算企業計量碳排放水平，將為低碳城市建設提供有效的技術支撐；為推進低碳認證核查工作，鎮江質監局在揚中市開展了碳排放認證核查工作試點，由揚中質監局聯合中國質量認證中心南京分中心，開展碳排放認證核查工作，如今，大全集團等企業已通過了碳排放認證核查,新壩科技園區通過低碳園區碳排放認證核查；鎮江質監局還在社會服務機構推進碳核查試點工作，邀請聯合國委任的國際碳盤查第三方審定機構意大利船級社的專家來我市，幫助試點單位摸清碳排放家底，發現儲備炭交易潛在項目，為在我市開展碳核查工作起到了示范作用。