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我國資源品將迎階梯定價時代 試點效果引爭議

2014-01-09 10:30:58 中國廣播網   作者: 晏琴  

國家發改委主任徐紹史6日上午表示,2014年將以深化資源性產品價格改革為重點,全面深化價格改革。市場預計,資源產品2014年可能將全面迎來階梯定價時代。這一制度在實際試點中的效果到底如何?對未來改革有哪些啟示?

從目前的進度看,階梯電價從2012年7月1日起就在全國試行,而階梯水價目前也已要求全面鋪開。階梯氣價則仍處于部分城市試點的階段,市場預計,接下來也將適時在全國鋪開。在試點省份,階梯定價制度在節約資源方面效果已經顯現。廣東省物價局副局長楊驍婷表示,階梯水價推行后效果很明顯,從數字上看,廣州 2012年比2011年沒有實施前,居民用水量下降了10% 。

不過也有另外一種觀點認為,還有改進的空間。以階梯電價為例,廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為,包括階梯之間的差距是不是夠了?最基本的第一個臺階,覆蓋面基本的電量計算,各個省是否合理?這些都應該進行一番總結。

記者采訪發現,試點階梯水價、氣價也有類似的問題。以長沙為例,水價第二與第三檔每立方米差額不到8毛錢。一位長沙市民說,多幾噸水也就10多塊錢,不會在乎用水量。而在氣價設置上只有兩檔,差價每立方米為5毛5。新奧燃氣相關負責人說:“政策調整成效不是很明顯。我們統計,100多萬用戶,超過600方的不到5%。”

梯次少、成效不明顯,是不是問題,也引發了熱議。不同的群體,有不同的認識。從節約資源的角度講,廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強建議是,在可接受的范圍內,拉開檔次。

林伯強強調,理論上,檔次越多,距離越高,效果越好。但現實中,得和可接受度,執行度必須平衡。今后每個檔次拉的開一點,第一檔越來越少。現在80%這個面還是有點廣。在可接受的范圍內,盡量把檔次拉開。

在國外,檔次多、差距大,也有先例。比如階梯電價,一般將居民用電分為三到六檔,最高檔電價和最低檔電價之間最高可達2.5倍。

然而在國內,從更多普通百姓的可接受范圍來看,還有待仔細考量。記者隨機采訪了一些市民:

市民1:一個月2000多塊錢。刨去看病,再水電氣,剩下還有多少吃的。還是盡量少漲價吧。

市民2:我覺得漲的慢一點好,我們也節約一點。

市民3:更公開一點,讓老百姓了解更多實情。




責任編輯: 曹吉生

標簽:資源品,階梯定價