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中國CPI年內或繼續低位運行 價格市場化改革迎來機遇

2014-01-09 15:32:00 新華網   作者: 秦華江  劉斐  

北京分析人士指出,中國CPI進入“2”時代,表明宏觀經濟運行平穩,種種跡象顯示未來一年仍將延續當前的運行趨勢,這將為一攬子產品的價格市場化改革提供機遇。

中國國家統計局9日數據顯示,2013年,全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲2.6%,與2012年持平,同時大幅低于年初提出的3.5%左右的調控目標。

“CPI運行平穩,既由中國經濟進入中高速增長期的內在運行規律決定,也有實體經濟運行依然不振等因素的影響。”國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣說。

從國家統計局發布的數據可以看出,2013年食品價格雖然繼續領漲,但漲幅不大。12月份食品價格僅影響CPI上漲約1.33個百分點。

“中央農村工作會議新出臺的一系列保供給及穩定糧食和蔬菜產量的政策,針對性很強,表明未來食品價格大幅度上漲的空間不大。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群說。

王小廣預測:“2014年CPI上漲幅度的區間很可能維持在2.5-3%之間。”

與此同時,國家統計局數據顯示,2013年12月,中國工業生產者出廠價格(PPI)同比下降1.4%,降幅超過市場普遍預期。

“PPI低位運行表明內外需依然不強,實體經濟甚至存在通貨緊縮的壓力。”王小廣說,在實體經濟領域,供給大于需求的態勢沒有改變。

事實上,PPI持續負增長也與此前發布的12月制造業采購經理人指數(PMI)變化趨勢相吻合。12月份PMI從11月的51.4降至51,略低于市場預期。一定程度上,中國的PPI和PMI數字受到了全球制造業增長放緩和市場需求低迷的影響。

國家統計局8日發布公告,2012年中國國內生產總值(GDP)最終核實數為519470億元,增速為7.7%不變。

市場普遍預測2013年中國經濟增長數字可能符合中國去年初設定的7.5%的預期。此外,中國決策者正在淡化GDP的指標意義,將焦點從經濟增長的速度轉向質量,2014年中國經濟增長的目標或許與2013年相差不大,甚至略有下降。

業內人士分析指出,寬松的GDP目標、PPI下降帶來市場緊縮壓力、CPI維持低位平穩運行,都將給包括資源型產品價格改革等一攬子產品的市場化價格改革提供了機遇。

中共十八屆三中全會決議表示,完善主要由市場決定價格的機制。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革,放開競爭性環節價格。完善農產品價格形成機制,注重發揮市場形成價格作用。

“盡管由市場決定價格,成本會提高,對工業企業有一定的影響,但總體價格趨穩的態勢不會改變。”張立群說。

中國國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部3日宣布,2015年底前,設市城市原則上要全面實行居民階梯水價制度。此舉將使覆蓋區域的水價不再單一化,而是根據使用量產生變化,多用水多花費成為現實。

“階梯水價”改革成為中國全面深化改革元年在市場化價格方面的首舉,能否走好這一步對之后的油價、氣價、通信價等資源性產品價格改革將起到示范和指導作用。這一系列產品價格改革雖然會帶來價格上漲的壓力,但這種上漲的幅度將會是有限的,因為總體需求不足決定了實體經濟運行態勢不會有很大變化,對推高CPI能起的作用有限。

“總體而言,2014年CPI平穩運行的態勢將為價格市場化改革提供有利條件。”王小廣說,未來1-2年內,中國應該加快出臺一攬子產品價格市場化改革方案的步伐。




責任編輯: 曹吉生

標簽:CPI,價格市場化