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水利大國,旱災何故?

2010-03-24 11:05:31 中國江蘇網   作者: 秦嘉  

西南大旱已久,僅以貴州計,截至今年“世界水日”的3月22日,已連續226天未曾降雨。溯推回去,旱情大約始于去年8月下旬。倘若不是溫家寶總理前往災區,恐怕很少有人關注到當地旱情。記得春節期間,每晚CCTV的天氣預報,曾經提醒過西南山林大火的紅色警報。這一收視率最高的節目,也只是說滇黔兩省近來未曾下雨。至于人畜飲水問題,卻非這檔節目的本分,那么,在這長達7個多月的旱災期間,外界到底有多少人注意到了呢?

旱災與洪災不同,后者來的迅疾,走的也快,對生產生活的沖擊是瞬間性的,比較容易被重視,采取的措施也較多。云南水利廳幾年前就曾總結過,部分地區對于洪災的重視程度要高于旱災,這樣容易延誤賑災時機。旱災的破壞則是侵蝕性的、緩慢的,其后果也是延遲出現的,人們容易坐等天降甘霖、臨渴掘井。

且西南諸省,在外界印象中,向來是降水豐沛之地。但其實,云南在1950年至2003年的54年之中,有50個年份出現干旱,其中21個是大旱之年(見《新世紀周刊》的相關報道)。云南是一個水資源豐富的缺水大省,就是因為水資源分布極為不均。外界對此懵然不知,尚可理解,假如本地部門忘記歷史數據、掉以輕心的話,那么旱災多少也有了人禍的成分。

還有一層不為外界關注的原因是隱性的。滇黔此次旱情,秋旱冬旱春旱接踵而至,其實早做預防,當不至如今日。我們這里百善孝為先,有著報喜不報憂的信息傳播規律,尤其是在面臨喜事之時。去年10月份,國家舉行盛大慶典,這個事情可以延緩一下,年底又是雙節,節日氣氛要維持到位。

過完年又是兩會,這個話題才漸漸被公眾知道。大約是兩會的頭幾天,CCTV采訪了云南團代表,我們才知道,有些地方的縣委書記大年三十還在基層給群眾送水。大規模對于旱災的報道,則始于3月16日。2004年,就有美國的智庫預言,中國南部地區2010年左右將發生特大旱情,記得當時中國專家很虛心地表示這有“預警作用”,可真正到了節骨眼兒,卻沒有多少人記得當年的新聞了。

抗旱基礎設施老化、水資源利用率低、抗旱工作體系尚未有效發揮作用,則是另外的原因。有專家說中國灌溉的利用率僅為0.4左右,而發達國家則可以達到0.7。作為人口和農業大國,這個差距平時不會覺得有多么嚴重,一到旱情嚴重之時,每一滴水都會成為救命之水,平日的浪費也不會有人記得。比如曲靖市,自3月1日起,才開始關停高耗水的洗車和桑拿行業。

云貴山區的小型水利設施,多數建于上世紀六十年代。年久失修,設備老化的現象比比皆是。媒體的報道稱,“除了大型水利工程由國家直接建設以外,小型農田水利基本建設缺乏固定的投入機制,農業大縣、產糧大縣一般都是經濟弱縣、財政窮縣,很難拿出相應的配套資金。”而農民個人又很難投入大量的錢去自建水窖。從上到下,極容易陷入越窮越旱、越旱越窮的怪圈。

見兔顧犬已晚,亡羊補牢未遲。是次旱災為西南諸省提供了一個殘酷的現實圖景。固然是百年不遇的天災,但倘若未雨綢繆,受災人口不至如此之眾,受災面積也不至如此之廣。在世界水日的活動上,有領導說中國水利取得的巨大成就舉世矚目。從歷史上說的確如此,然而輝煌不能當水吃,當下我們則需要更加踏實的面臨春旱問題。




責任編輯: 江曉蓓

標簽:旱災 大國 水利