國家能源局近日印發《2014年能源工作指導意見》，提出了在2014年要加快發展太陽能發電，新增光伏發電裝機1000萬千瓦的目標，其中分布式光伏要占到其中的60%。

《2014年能源工作指導意見》（下稱《意見》）指出，要重點抓好北京海淀區等18個分布式光伏發電應用示范區建設，在大型公共建筑、工商企業、觀光農業、局面住宅等領域拓展分布式光伏發電。協調地方政府、電網企業和金融機構做好項目建設、并網接入和金融支持等配套措施。套索形成符合實際的分布式光伏商業模式。

《意見》還指出，要加強光伏發電并網服務、保障性收購等全過程監管，確保補貼資金及時到位。同時力爭2020年光伏發電實現用戶側平價上網。

一位接近能源局的人士表示，2014年新增光伏發電裝機的目標仍然是國家能源工作會議中提出的1400萬千瓦，而這1000萬千瓦是最低目標。

“部分金太陽工程、分布式光伏示范區將在2014年建設，分布式光伏也可以實現超過4GW的裝機。這樣看來，2014年可以實現新增光伏超過10GW的目標，而到達14GW，要取決于部分地方政府對分布式光伏的鼓勵政策。”多位光伏業內人士表示。

大智慧通訊社也從多家統計和研究機構了解到，2013年新增光伏并網裝機超過了11GW，超過了此前能源局初步統計的9.5GW。