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中國呼喚原油期貨“王者歸來”

2014-01-28 08:37:12 中國石油報

中國期貨市場在十年前迎來燃料油期貨后,并未改變中國在國際定價體系中話語權缺失的局面。作為大宗商品期貨市場體系中的“王者”,重新推出原油期貨是中國經濟發展的必然結果,也是政府與企業的訴求,對保障中國能源的穩定和安全起著至關重要的作用。

目前,我國原油期貨上市時機已經成熟:國家政策導向日益清晰,政策支持力度不斷加大;期貨市場法制和監管體系日益完善;石油期貨市場曾經失敗的經驗教訓提供了非常有益的借鑒和啟示;上海期貨交易所石油期貨取得了不菲成就;龐大的石油流通量為原油期貨交易活躍提供了基礎流量。

因此,我們呼喚原油期貨“王者歸來”,并著力成就原油期貨“王者之道”。第一,要吸引廣泛的市場參與主體。原油期貨市場是建立在開放、競爭的石油市場基礎之上的。我國要建立健全具有一定影響力的原油期貨市場,就要吸引國內外廣泛的市場參與者在這里進行交易,形成石油生產企業、石油消費企業、各級經銷商、石油貿易企業以及期貨交易所之間相互競爭的局面。除了石油相關企業以外,我們還要創造條件吸引國內外的期貨公司、商業銀行、投資銀行等金融機構以及個人投資者到中國原油期貨市場進行交易。在所有的這些參與者里面,我們尤其要重視跨國石油公司的參與,并且鼓勵它們進行原油的實物交割。

第二,建立更具開放性、操作性更強的交易機制。建立原油期貨市場的目的不是要設立一個“境內投資者的交易市場”,而是建立一個希望能吸引境外投資者、生產商、貿易商、消費者的市場,提升中國對石油定價的影響力。我國建設原油期貨市場,必須立足全球資源分布、生產發展、貿易流向、消費升級的現狀與發展趨勢,立足于通過建設完善國際化的現代石油市場體系,使得中國在使用全球石油資源來發展本國經濟的過程中,取得相對有利的地位。因此,我們一方面要著力建立開放、活躍的國際性交易平臺,另一方面要建立合理的監管體系,保障市場公平有序。

第三,建立并完善石油戰略儲備體系。只有建立起完善的石油儲備體系,才能切實提高國家應對石油供應中斷和石油市場劇烈波動的能力。因此,及早建立完善的石油儲備體系、擁有適當的石油儲備也就自然成為各國能源安全戰略的重中之重。我們應盡快發展原油期貨市場,吸引國內外石油生產商、煉油商、貿易商積極參與,擴大我國在亞太地區石油市場的影響力,推動亞洲石油交易中心的建立。為強化國家石油安全,應對突發事件,我國必須建立完善的石油戰略儲備體系,以保證石油的不間斷供應能力。可以說,石油戰略儲備體系的建設和原油期貨市場的建設相輔相成。

第四,大力發展資本市場,構建多層次金融市場體系,推進石油金融一體化。石油期貨市場的建立和發展需要成熟的商品市場、資本市場和金融市場的保障和支持。我國的商品市場、資本市場和金融市場還處于發展階段,這就要求我國加快體制改革,促進資本流通和金融開放,實現石油金融一體化。目前,國內原油在市場基礎和金融環境兩方面都尚未成熟,我們應大力推進資本流動和金融市場的開放以及原油產量提升,要參照美國等發達國家經驗,深化原油與金融領域的結合,成立原油投資基金、原油現貨ETF(交易型開放式指數基金)等能源衍生品,為我國投資者通過原油進行資產的保值增值提供必要渠道,同時通過我國自己的金融力影響原油價格,減少國際資金對原油價格炒作所帶來的惡性通脹等不利影響。

第五,多視角擇機推動“石油人民幣”體系的建立,促進人民幣的崛起。隨著我國石油進口量不斷攀升,以及美元持續走弱而引起油價上漲,國內外關于“石油人民幣”的呼聲也越來越高。黨的十八屆三中全會首次提出“市場在資源配置中起決定性作用”“完善金融市場體系,促進國際國內要素有序自由流動,構建開放型經濟新體制”,為我們提供政策支持。隨著我國金融政策不斷放開,利率市場化、上海自貿區等新嘗試,現階段推行“石油人民幣”是內有良機、外有需求。因此,國家應鼓勵更多企業進入國際石油金融市場,積極嘗試石油交易人民幣結算即“石油人民幣”結算,逐步建立石油金融的人民幣體系,從而逐步嘗試建立“石油人民幣”體系。(作者:陳柳欽,為中國能源經濟研究院副院長、首席研究員,教授)




責任編輯: 曹吉生

標簽:原油期貨