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新形勢下能源供應安全再思考

——中東局勢此消彼長 非洲沖突不容樂觀 美戰略轉型影響深遠



2014-01-28 15:32:25 中國石油報   作者: 于鵬  

自從石油成為全球能源舞臺的絕對主角,中東地區在鎂光燈下的每一次曝光,都能讓全世界為之一驚。

敘利亞內戰趨于平緩

今年1月27日,參加日內瓦和談的聯合國調停人布拉希米向媒體表示,敘利亞政府將“暫時”允許婦女和兒童離開被圍困的霍姆斯市,但目前預估談判各方能否達成全面和談協議還為時太早。

躲過了西方打擊的敘利亞政府軍,去年9月以來戰事頗為順手,先是消除了大馬士革南郊的反對派威脅,并將反對派包圍在大馬士革東郊的古塔區,后又控制了通往北方重鎮阿勒頗的高速公路,恢復了對阿勒頗國際機場的控制。另外,敘境內化學武器已運往挪威,我國海軍派艦只進行護航。

就在敘利亞世俗派反政府武裝陷入頹勢之時,敘利亞境內的反對派發生內訌。基地組織趁敘利亞局勢混亂之際混入敘反對派,隨后采取蠶食戰術不斷奪取地盤,為日后建立原教旨主義伊斯蘭國做準備。其理念和本土世俗派格格不入,雙方沖突不斷。

去年12月7日,敘利亞極端組織“伊斯蘭陣線”攻下了敘利亞自由軍的一處軍火庫,之后敘利亞反對派之間的沖突迅速升級。今年1月6日,敘利亞反對派內訌達到高潮,“伊拉克和敘利亞伊斯蘭國”成為敘各路反對派武裝的眾矢之的,兩天的大規模沖突導致274人死亡。目前,由基地組織支持的敘境內多個反對派已被徹底擠出政治談判進程。敘反對派內訌也讓政府軍乘勢奪取多個城市。

黎、伊境內沖突愈演愈烈

敘利亞政府軍的連連得手,也讓黎巴嫩真主黨開始有精力對付本國境內的“死對頭”。當前,黎巴嫩境內的武裝沖突愈演愈烈,黎武裝部隊很難阻止新仇舊恨交織在一起的各派別之間的武裝沖突。

就在基地組織在敘利亞境內準備建國之際,基地組織的另一個分支“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”攻占伊拉克西部重鎮費盧杰和拉馬迪后宣布建國。伊拉克政府軍和當地部族武裝一起組織反攻,卻失守重鎮。目前,伊拉克政府軍和部族武裝包圍了安巴爾省費盧杰等城市,等待再次反攻的時機。

“伊朗成果”引沙、以不滿

伊朗成為去年中東局勢變化的最大贏家。去年11月,伊朗核談判取得臨時撤銷制裁的進展;今年4月,美軍將撤離阿富汗地區,加之敘利亞局勢的發展,整個伊朗的地緣政治環境從東到西得到了極大改善。

目前,什葉派在中東戰事中取得的成果大大刺激了沙特阿拉伯和以色列,兩國針對美國在敘利亞問題、伊朗核問題的政策表達了強烈的不滿和不信任。沙、以兩國共同的利益訴求成為中東地緣政治的新特點。針對中東地區的什葉派,未來他們可能會有新的動作。極端伊斯蘭組織在敘利亞和伊拉克的建國活動,以及也門遜尼派和什葉派的沖突就是沙、以兩國背后活動的成果。

美戰略轉型深刻影響地緣格局

由于“頁巖氣革命”帶來的本土油氣產量激增,如何控制國際油價、確保美國從油氣出口中賺取利潤,將是未來美國關注的重點。

天然氣供應猛增將拉低國際油價。高額的國債負擔使美國政府的全球布局在未來很長一段時間都將處于戰略收縮期。美國政界對于支付高額的軍費來保證全世界的原油供應是不是值得,以及應在阿富汗保留多少美軍的爭論,就是美國對承擔世界能源供應安全責任的心態轉變的最佳體現。美國這一戰略轉型,將深刻影響未來全球地緣政治格局。

新安全熱點挑戰中國能源供應

目前,博科圣地在尼日利亞的活動,將直接打擊全球原油供應;索馬里青年黨參與索馬里內戰、襲擊肯尼亞,將影響北印度洋航運安全;馬里、乍得的沖突直接影響到未來西非新油田的勘探和生產。這些伊斯蘭極端武裝組織在西非、東非的武裝活動,成為國際安全形勢的新熱點,并直接對我國能源供應形成挑戰。

非洲是我國未來重要的能源戰略合作區,中非合作意義重大。因此,中國幫助非洲國家實現社會穩定,從人道主義、全球反恐戰線及中國自身戰略來講都有重要意義。而且,幫助非洲國家建設現代化交通、通信等基礎設施,為當地經濟發展提供支援,維持目前開放、多元的社會形態,讓非洲從社會結構的更深層面上消除極端主義的發展空間,對世界和平和地區安全有著重要的意義。

另外,隨著中東局勢趨于緩和,我國應利用這一戰略間隙,幫助伊朗盡快實現無核化,持續推進中伊合作。同時,繼續深化中以、中沙傳統友誼,監督伊朗無核化進程,建立地區互信,這應是中國在這一地區的長久戰略。

中國為促進中東地區和平、穩定而不懈努力的歷史責任不會改變。而美國在中東地區的全面收縮,使中國必須為這一地區的和平、穩定付出更大的力量。只有中東及其他產油國地區形勢穩定,全球石油供給才能得到有效保障,國際油價才能擠出投機泡沫成分,將波動維持在合理區間,從而有力推動當前世界第一經濟發動機——中國經濟的穩定發展,驅動全球經濟逐漸走出衰退陰霾。(作者:于鵬,為北京石油交易所分析師)

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責任編輯: 曹吉生

標簽:能源供應安全