2月11日,國家能源局周二宣布,2014年中國將新增光伏發電裝機1400萬千瓦(其中分布式占60%),這與記者此前披露的數據一致。
2014年全國能源工作會議給出以下的主要工作目標:
提高能源效率。單位GDP能耗0.71噸標準煤/萬元,比2010年下降12%。能源消費彈性系數0.43左右,電力消費彈性系數0.93左右。
控制能源消費。能源消費總量38.8億噸標準煤左右,增長3.2%;用電量5.72萬億千瓦時,增長7%;煤炭消費量38億噸,增長1.6%;石油表觀消費量5.1億噸,增長1.8%;天然氣表觀消費量1930億立方米,增長14.5%。
優化能源結構。非化石能源消費比重提高到10.7%,非化石能源發電裝機比重達到32.7%。天然氣消費比重提高到6.5%,煤炭消費比重降低到65%以下。
保障能源供應。能源生產總量35.4億噸標準煤,增長4.3%。其中,煤炭生產25億噸標準煤,增長2.7%;原油生產2.1億噸,增長0.5%;天然氣生產1310億立方米,增長12%;非化石能源發電量1.3萬億千瓦時,增長11.8%。
吳新雄強調,為實現上述目標,2014年要重點做好以下10個方面工作:
(一)轉變能源消費方式,控制能源消費總量過快增長。2014年,單位GDP能耗比去年下降3.9%左右。推行區域差別化能源政策。實施控制能源消費總量工作方案。
推行“一掛雙控”措施。“一掛”,就是將能源消費與經濟增長掛鉤。“雙控”,就是對高耗能產業和過剩產業實行能源消費總量控制強約束,能源消費總量只減不增;對其他產業按平均先進能效標準實行能耗強度約束,現有產能能效限期達標,新增產能必須符合先進能效標準,促進優勝劣汰。
(二)認真落實大氣污染防治措施,促進能源結構優化。
2014年,京津冀魯分別削減原煤消費300萬噸、200萬噸、800萬噸和400萬噸,合計1700萬噸;全國淘汰煤炭落后產能3000萬噸,關停小火電機組200萬千瓦;力爭實現煤電脫硫比重接近100%,火電脫硝比重達到70%。
有序實施“煤改氣”。在落實氣源、簽訂供氣合同的地區,有序推進“煤改氣”,避免一哄而上和供需嚴重失衡。
降低煤炭消費比重,加快推進油品質量升級,提高天然氣供氣保障能力,加大淘汰落后產能和節能減排工作力度。
(三)大力發展清潔能源,促進能源綠色發展。
堅持集中式與分布式并重、集中送出與就地消納相結合,穩步推進水能、風能、太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源發展,安全高效發展核電。2014年,新核準水電裝機2000萬千瓦,新增風電裝機1800萬千瓦,新增光伏發電裝機1400萬千瓦(其中分布式占60%),新增核電裝機864萬千瓦。
(四)加快石油天然氣發展,提高安全保障能力。
按照常規非常規并舉、陸上海上并重的方針,加強油氣資源勘探開發,提升油氣自給能力。2014年,國內原油產量達到2.1億噸,天然氣(不含煤制氣)產量達到1310億立方米,其中頁巖氣產量15億立方米、煤層氣(煤礦瓦斯)抽采量180億立方米。
(五)優化布局,推進煤炭煤電大基地和大通道建設。
按照安全、綠色、集約、高效的原則,重點建設14個大型煤炭基地、9個大型煤電基地、12條“西電東送”輸電通道,優化能源發展空間布局,提高能源資源配置效率。2014年,煤炭基地產量34.6億噸,占全國的91.1%;煤電基地開工和啟動前期工作規模7000萬千瓦,占全國煤電總裝機比重8%。
(六)以重大項目為載體,大力推進能源科技創新。堅持自主創新,鼓勵引進消化吸收再創新,以能源重大工程為載體,以政府為主導,以企業為主體,建立政、產、學、研、用相結合的自主創新體制機制,推動能源裝備國產化,打造能源科技裝備“升級版”。
(七)深化能源國際合作。建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路,統籌國際國內兩個大局、兩個市場、兩種資源,進一步提升能源國際合作水平。推動能源企業“走出去”。推動委內瑞拉重油、加拿大油砂和美國頁巖油氣、巴西深海鹽下油等合作項目順利實施。
(八)加快能源民生工程建設,提高能源普遍服務水平。以逐步推進城鄉能源基本公共服務均等化為導向,以解決無電地區用電問題為重點,全面推進能源民生工程建設,滿足人民群眾日益增長的生產生活用能需要。
(九)推進體制機制改革,強化能源監管。
(十)加強能源行業管理,轉職能改作風抓大事解難題辦實事建機制。
責任編輯: 中國能源網