繼2013年9月國務院印發《大氣污染防治行動計劃》后，國務院常務會議近日再次提出，中央財政設立專項資金，2014年安排100億元，對重點區域大氣污染防治實行“以獎代補”。2014年2月12日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理。會議要求在抓緊完善現有政策的基礎上，進一步推出三項措施：一是加快調整能源結構；二是發揮價格、稅收、補貼等的激勵和導向作用；三是落實各方責任。

有分析人士指出，大氣污染防治的產業鏈涉及除塵、脫硫脫硝、催化劑、bot特許經營、環境監測等，涉及上述業務的公司將會受益。中商情報網產業研究院高級研究員陳杰認為，大氣污染治理將催生和帶動多個高達百億元的細分產業，更大市場前景來自于環保產業和清潔能源產業。

對于造成大氣污染的原因，矛頭更多的指向燃煤。LuxResearch中國區總監歷俊在接受《中國企業報》記者采訪時表示，在中國，以燃煤為主的發電對空氣污染比較嚴重。

中國社會科學院財政與貿易經濟研究所副所長史丹表示，我國煙塵排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物排放量的67%都來自于燃煤。

在2月11日國家環境保護部新聞發布會上，環境保護部副部長翟青介紹說，國家在“十二五”期間確定了四項主要污染物的減排任務，包括二氧化硫、化學需氧量、氨氮以及氮氧化物。目前，二氧化硫、化學需氧量和氨氮三年來均削減了7%以上，這三項指標任務完成情況和時間進度基本上是匹配的。但是氮氧化物三年下來大體上僅削減了20%左右，對2014年、2015年形成了很大的壓力。

能源結構的不合理是造成空氣污染的主要原因。國務院會議要求，加快調整能源結構。實施跨區送電項目，合理控制煤炭消費總量，推廣使用潔凈煤。促進車用成品油質量升級，今年年底前全面供應國四車用柴油。推行供熱計量改革，開展建筑節能，促進城鎮污染減排。加快淘汰老舊低效鍋爐，提升燃煤鍋爐節能環保水平。提前一年全面完成“十二五”落后產能淘汰任務。

事實上，為更好地改善空氣質量，2013年，中央財政增加設立大氣污染防治專項資金，首批安排50億元支持北京、天津、河北等5省（區、市）大氣污染治理。安排6.4億元支持12個重點城市燃煤鍋爐煙塵治理。翟青表示，目前，環保電價、專項資金、新能源汽車補貼、油品升級價格等6項政策措施已經出臺。

歷俊認為，目前，電動車以及清潔能源車可能算是直接受益的，因為其排放量相對較小。

在陳杰看來，目前，我國大氣的主要污染源來自于工業排放的硫化物與氮氧化物，因此，大氣治理的核心是控制工業企業二氧化硫與氮氧化物的排放量，即脫硫脫硝。即使并非專業化污染治理的公司，根據國家要求，也必須要加大環保投入，無論是大氣防治污染，脫硫脫硝，必須要安裝環保設備，企業安裝這些設備就是環保的投資量將非常大，由此帶動經濟的增長。

據陳杰預測，電力行業脫硫建造市場容量將超過500億元，運營市場到2015年規模將達到328億元，年復合增長率高達50%以上。此外，據保守預計，“十二五”期間電力行業脫硝市場容量將超過1900億元。