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節(jié)能,需要破解融資難題

2010-03-25 09:51:10 中國(guó)建設(shè)報(bào)   作者: 江源  

哥本哈根會(huì)議之后,節(jié)能、低碳成為熱門(mén)話題,各行各業(yè)相繼掀起一股節(jié)能熱潮。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)節(jié)能減排的市場(chǎng)需求每年達(dá)到3000億~5000億元,既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。然而,在巨大的市場(chǎng)誘惑面前,智能化企業(yè)反映很平靜,從事這項(xiàng)工作的企業(yè)屈指可數(shù)。大部分企業(yè)更愿意守住自己的老本行,從新建工程的系統(tǒng)集成服務(wù)中獲利。

一個(gè)有著良好發(fā)展前景的既有建筑節(jié)能改造產(chǎn)業(yè),在市場(chǎng)中頻頻遭遇融資難題,發(fā)展之路走得十分坎坷。

叫好不叫座

目前,全國(guó)現(xiàn)有房屋建筑面積已達(dá)400億平方米。在建筑的建造和使用中,能源消耗高、利用效率低的問(wèn)題十分突出。相關(guān)部門(mén)的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,2009年建筑耗能占全社會(huì)耗能總量的比例由1978年的10%上升到30%左右。在這其中,建筑運(yùn)行過(guò)程中的能耗量占全國(guó)能源消耗總量比例的30%。

中國(guó)工程院的相關(guān)人士在對(duì)北京市居民住宅、公共建筑的用電量進(jìn)行比較之后發(fā)現(xiàn),北京居民住宅的單位平方米年耗電量在10度~20度之間,上海在18度~26度左右,廣州稍微高一點(diǎn)。而一些寫(xiě)字樓、飯店等大型公共建筑的單位平方米年耗電量在100度~300度之間,是居民住宅的10~15倍。

在國(guó)家大力推行節(jié)約型社會(huì)之時(shí),酒店、大型辦公樓、商場(chǎng)等能耗量較大的公共建筑開(kāi)始意識(shí)到設(shè)備運(yùn)行中能耗過(guò)高的問(wèn)題。不過(guò),很多公共建筑出現(xiàn)的時(shí)間較早,外圍結(jié)構(gòu)、墻體已定型。如果拆除重建的話,建設(shè)方需要花費(fèi)大量的資金。因此,將照明、空調(diào)等電氣設(shè)備進(jìn)行智能化改造成為一種簡(jiǎn)單、高效的節(jié)能手段。“投資少、見(jiàn)效快”的特點(diǎn)吸引了大批建筑管理者的目光,而且伴隨著國(guó)家節(jié)能減排政策的不斷深入,既有建筑的智能化改造需求也將逐步擴(kuò)大。待節(jié)能市場(chǎng)緩緩開(kāi)啟之后,將給從事智能化企業(yè)留下了廣闊的發(fā)展空間。統(tǒng)計(jì)表明,我國(guó)節(jié)能減排市場(chǎng)每年至少有3000億~5000億元的市場(chǎng)需求,未來(lái)這個(gè)數(shù)字有望上升至1萬(wàn)億元。

然而,在巨大的商機(jī)面前,智能建筑領(lǐng)域中只有江森、西門(mén)子等幾家大型公司參與其中。國(guó)內(nèi)外的大部分企業(yè)處于觀望中,沒(méi)有采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)智能建筑分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黃久松認(rèn)為,盡管節(jié)能市場(chǎng)“蛋糕”很大,但是企業(yè)進(jìn)入節(jié)能改造領(lǐng)域之后,將面臨稅收制度不完善、誠(chéng)信環(huán)境欠佳、融資困難等問(wèn)題,成功案例不多。既有建筑的智能化改造工作在國(guó)內(nèi)面臨著“叫好不叫座”的尷尬局面。

資金不足舉步維艱

“合同能源管理是一種基于市場(chǎng)的節(jié)能投資新機(jī)制,是節(jié)能服務(wù)公司、能源用戶和社會(huì)三方共贏的理想模式,在國(guó)外是一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。這種模式需要從事合同能源管理業(yè)務(wù)的公司在項(xiàng)目前期投入大量資金,購(gòu)買設(shè)備,進(jìn)行設(shè)備的安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等工作。待建設(shè)方看見(jiàn)效益之后,再支付合同能源公司相應(yīng)的費(fèi)用。然而,現(xiàn)有從事合同能源管理的公司成立時(shí)間不長(zhǎng),多屬于中小型企業(yè),在銀行等金融系統(tǒng)中尚未建立信譽(yù)記錄,很難融到資金。”泰豪集團(tuán)董事長(zhǎng)黃代放一針見(jiàn)血地指出節(jié)能改造中融資難的問(wèn)題。

行業(yè)中有著類似觀點(diǎn)的遠(yuǎn)不止黃代放一人。筆者走訪了長(zhǎng)沙幾家從事智能化改造的企業(yè)后發(fā)現(xiàn),融資難已經(jīng)成為限制企業(yè)進(jìn)入智能化改造領(lǐng)域的重要問(wèn)題。湖南金百大公司的相關(guān)人士表示,由于節(jié)能改造投入、產(chǎn)出的周期長(zhǎng),大項(xiàng)目一般在投入幾年以后才會(huì)見(jiàn)到成效。企業(yè)在后期的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,往往會(huì)面臨很大的資金壓力。此外,如果企業(yè)遇到不誠(chéng)信的建設(shè)方,任意拖欠工程款,還會(huì)“賠了設(shè)備又折兵”。這些潛在的威脅對(duì)于國(guó)內(nèi)從事智能改造的中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是致命一擊。

據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)92%節(jié)能服務(wù)公司面臨融資難的問(wèn)題。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì),如果能夠順暢融資的話,至少有50%%以上節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展速度會(huì)提高一倍。

擴(kuò)大融資渠道尋求政策支持

盡管智能化企業(yè)在節(jié)能改造的路上面臨著諸多難題,但是擴(kuò)大融資渠道的呼聲從來(lái)都沒(méi)有停止過(guò)。

黃代放認(rèn)為,我國(guó)過(guò)去的節(jié)能工作主要是通過(guò)政府節(jié)能主管部門(mén)、各級(jí)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)節(jié)能管理部門(mén)“三位一體”去推進(jìn)。但是,隨著我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程加速,節(jié)能已由原來(lái)的“國(guó)家投資”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)的自主行為”。在這種情況下,智能化企業(yè)最需要突破節(jié)能投資的障礙,鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)為節(jié)能項(xiàng)目提供資金支持,使節(jié)能項(xiàng)目中投入的固定資產(chǎn)能申請(qǐng)到抵押貸款;鼓勵(lì)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)推出適合合同能源管理運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)的投融資金融品種,擴(kuò)大融資渠道;簡(jiǎn)化申請(qǐng)和審批手續(xù);鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行擔(dān)保,擴(kuò)大企業(yè)的融資渠道,使企業(yè)免受資金短缺的困擾,更好地參與節(jié)能改造工作。

除了擴(kuò)大融資渠道之外,專家認(rèn)為,德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在推進(jìn)智能化改造的過(guò)程中,有很多經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。比如德國(guó),節(jié)能不是依靠行政強(qiáng)制命令,而是靠自覺(jué)。如果某一項(xiàng)目申請(qǐng)節(jié)能改造,銀行就會(huì)為其提供一些資金支持。待節(jié)能改造完成后,項(xiàng)目經(jīng)過(guò)評(píng)估,節(jié)能達(dá)標(biāo)或者超額達(dá)標(biāo),銀行還會(huì)提供獎(jiǎng)勵(lì);日本政府在節(jié)能改造領(lǐng)域出臺(tái)三種支持政策:事業(yè)資金支持政策、金融支持政策和稅制支持政策。國(guó)際上成功的事例表明,要想獲得良好的節(jié)能效果,需要充分依靠市場(chǎng),最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)作用。與此同時(shí),政府部門(mén)需要采取適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控政策和措施,對(duì)節(jié)能市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。
 




責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)

標(biāo)簽:融資 節(jié)能