國內碳交易試點中目前惟一采用一級市場有償發放的廣東，近日舉行了第三次配額拍賣。同時，《廣東省碳排放管理試行辦法》也于即日起施行。

根據廣州碳排放權交易中心公告，本次發放有償配額總量為200萬噸，最終有效申報量為113.0557萬噸，24家控排企業和新建項目單位競價成功，以底價60元買走配額。

根據相關政策，控排企業和新建項目企業需參與拍賣以解凍免費配額，2013年度有償發放配額比例為3%，共0.29億噸。目前履約期將至，廣東還有約140家企業需要參與拍賣以解凍免費配額。

作為自上海后第二個以政府令形式頒布管理辦法的碳交易試點，從本月開始施行的《廣東省碳排放管理試行辦法》有其自身特色。本次管理辦法的一大亮點是，明確了配額總量公布制度。

此前，廣州碳排放權交易中心發布的《2013年度廣東省碳排放權配額有償發放公告》中流程圖顯示，控排企業需完成有償配額競拍并確認繳款后，才能解除被鎖定的免費配額，這一設計給控排企業帶來一定的資金壓力。

“我們買了全部3%，原因是為了要那97%的無償配額，”一家被納入的國有企業相關負責人說，“但地方都是配額無償發放，我覺得現在就搞有償配額收費有些過早。”也有企業對此反應積極，有兩家已拍得全部3%配額的納入企業表示，購買配額是為了支持節能減排、響應政府號召。

在廣東已舉行的三次拍賣中，首次拍賣的300萬噸配額出現了供不應求的情況，但第二次拍賣的500萬噸和第三次拍賣的200萬噸中，則有近200萬噸沒能賣出。此外，配額有償發放收入使用方向也有待后續信息明確。