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“三步走”戰(zhàn)略看國內(nèi)分布式光伏市場進(jìn)程

2014-03-24 14:35:06 21spv

目前,國內(nèi)的分布式光伏市場尚處于起步階段,國網(wǎng)扶持分布式并網(wǎng)的政策出臺,從一定程度上緩解了“并網(wǎng)”難的問題,但是對于國內(nèi)分布式市場的完全打開,只是必要不充分條件。我們認(rèn)為打開國內(nèi)分布式市場除了并網(wǎng)政策的有效執(zhí)行,補貼政策、補貼期限的明確,還需要商業(yè)模式的探索。我們認(rèn)為,國內(nèi)分布式光伏市場的發(fā)展將經(jīng)歷三個階段:

商業(yè)模式探索中的的分布式光伏發(fā)電市場;

成熟商業(yè)模式下的分布式光伏發(fā)電市場;

微網(wǎng)的時代。

1、分布式發(fā)展初期:難言大規(guī)模概念

經(jīng)歷了光伏行業(yè)供不應(yīng)求的時代,目前,國內(nèi)一、二線企業(yè)存在著規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營的發(fā)展特點。很多組件企業(yè)從事產(chǎn)業(yè)鏈上多個產(chǎn)品的生產(chǎn)制造,甚至大部分企業(yè)從事下游電站運營及出售。產(chǎn)品鏈的過分冗長的弊端在行業(yè)遭遇嚴(yán)冬的時候顯得尤其突出。分布式作為國內(nèi)的新興市場,在發(fā)展初期必將經(jīng)歷商業(yè)模式的探索時代。

在光伏成熟應(yīng)用市場歐洲,已經(jīng)存在相對成熟的光伏電站交易市場。而光伏電站的買方也多種多樣,各大財團(tuán)、證券公司、養(yǎng)老金以及各種基金對具有一定穩(wěn)定收入的光伏電站都表現(xiàn)出濃厚的興趣。項目開發(fā)商(EPC )負(fù)責(zé)購買獲得電站開發(fā)的證書以及文件, 并且負(fù)責(zé)工程設(shè)計、安裝,完全采購系統(tǒng)所需材料包括后期的維護(hù)等,在項目的實施過程中,需要一定的銀行貸款以及引入一定的股權(quán)投資,最后在電站的建設(shè)完成后,項目公司可以選擇持有或者將電站銷售給投資基金以快速資金回籠。

在美國,投資人一般是銀行、電力公司、系統(tǒng)安裝商或電力/光伏系統(tǒng)購買商,遵循的是電力采購協(xié)議,在特定的時間內(nèi)按照固定好的價格購買模式。此外,系統(tǒng)安裝商負(fù)責(zé)各買組件、配件以及辦理上網(wǎng)手續(xù)等,而銀行負(fù)責(zé)提供給項目開發(fā)商一定的貸款。

而在中國,尚未形成比較完善的電站銷售市場,電站的投資人主要是以政府為導(dǎo)向的。光伏項目的業(yè)主主要是光伏企業(yè)、投資集團(tuán)、商業(yè)業(yè)主、設(shè)計院等。項目業(yè)主通過項目申報來開展后續(xù)的光伏電站建設(shè),共有三個方向:光伏建筑一體化項目(主要申報單位是住建部/省住建廳);需要國家/省發(fā)改委批準(zhǔn)的大型光伏電站項目;需要財政部審批的金太陽工程。通過申請項目,獲得一定的項目補貼。對于普通家庭安裝小型光伏電站尚沒有明確的補貼政策。而目前很多光伏項目業(yè)主也直接充當(dāng)電站的投資人之一,大型的地面光伏電站項目則尋找電力公司作為項目的轉(zhuǎn)手出售對象。

分布式光伏發(fā)電項目在發(fā)展初期很有可能遇到商業(yè)模式的探索問題。由于分布式裝機容量只有 6MW 及以下,因此其項目業(yè)主則會比較局限于普通家庭用戶、工商業(yè)企業(yè)。根據(jù)我們的測算,暫不考慮度電補貼的情況下,項目投資回收期至少 10 年以上,考慮到資金時間成本,則項目的投資回收期在20 年以上。實際上,無論是普通家庭用戶還是工商業(yè)業(yè)主并不適合做光伏發(fā)電系統(tǒng)的投資方。對于國內(nèi)普通家庭來說,缺乏一定的節(jié)能環(huán)保意識,其對于清潔能源的認(rèn)知度較低,且節(jié)能環(huán)保意識弱于歐洲消費者,因此對于光伏發(fā)電的應(yīng)用需求度相對弱于國外。雖然普通住宅所需的光伏發(fā)電系統(tǒng)投資額并不大(kw 級別左右),投資在幾萬塊左右,但是對于普通家庭來說,很少有人愿意將幾萬塊做一項投資其效果跟將資金存銀行 14 年左右差不太多,并且該項投資還存在一定的風(fēng)險,如補貼電價有可能隨時變動等,到時候投資回收期將遠(yuǎn)超過 14 年。這一邏輯同樣適用于工商業(yè)主,為滿足生產(chǎn)照明辦公所需的光伏發(fā)電系統(tǒng)規(guī)模在幾十 KW~ 幾MW級別,投資金額在幾百萬~幾千萬,而 20年的資金時間成本對于他們來說,也并不容易接受,尤其對于大部分現(xiàn)金流比較吃緊的普通民營企業(yè)來說,更不愿意將資金投在這部分。

目前,有關(guān)分布式光伏發(fā)電比較合理的商業(yè)模式是合同能源管理制簡稱(EMC )+金太陽工程(或者光電建筑一體化),這也是一種新型的市場化節(jié)能機制,其實質(zhì)就是以減少能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低目前的運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。舉例:節(jié)能公司與業(yè)主簽訂合同能源管理合同,節(jié)能公司負(fù)責(zé)在業(yè)主屋頂投資建設(shè)光伏系統(tǒng),而業(yè)主負(fù)責(zé)每月支付光伏電站設(shè)備的租賃費用,費用按照低于正常用電的費用來支付,同時承諾一定時間后(如 18 年左右)設(shè)備全部歸業(yè)主所有。光伏發(fā)電系統(tǒng)建成后,由項目業(yè)主或者節(jié)能公司向相關(guān)部門申請補貼。對于業(yè)主以及節(jié)能公司而言,這是一個雙贏的過程,業(yè)主享受到0 投資+節(jié)電效應(yīng)+光伏系統(tǒng)的剩余發(fā)電價值,而對于節(jié)能公司而言,14 年左右收回投資成本,享受額外 4 年左右的投資正收益。但是,這種模式下,一個光伏發(fā)電系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)利益相當(dāng)于同時被業(yè)主和節(jié)能公司相瓜分,無形之中拉長了各自的投資回收周期。

這種模式下,考慮到目前的情況下,光伏系統(tǒng)的投資回收期仍然相對較長,節(jié)能公司需要有強大的資金背景。實際上,長期來看,重資產(chǎn)的光伏制造企業(yè)并不適合同時兼具系統(tǒng)運營的角色。分布式發(fā)展的初期,國內(nèi)將呈現(xiàn)對于商業(yè)模式的探索,從目前來看,無論哪種商業(yè)模式,其最終賺取的利益來自國網(wǎng)利益的減少以及國家補貼,長期來看并不是能使得該利益分配方式持續(xù)下去,如何使國網(wǎng)能在分布式光伏發(fā)電方面有所利益驅(qū)動,是分布式光伏發(fā)電能夠大規(guī)模發(fā)展的必要條件。合理的商業(yè)模式探索時間的長短將直接影響到分布式光伏發(fā)電市場大規(guī)模爆發(fā)的時間點的久遠(yuǎn)。

2、成熟商業(yè)模式下的國內(nèi)分布式光伏發(fā)電市場

長期來看,光伏設(shè)備制造必然跟運營相分離。項目投資方應(yīng)該來自銀行、證券、養(yǎng)老基金等資金充裕且需要賺取穩(wěn)定收入的行業(yè)。重資產(chǎn)型的光伏設(shè)備制造企業(yè)并不適合介入運營商行列。項目業(yè)主、項目投資方、國家電網(wǎng)之間將瓜分來自政府對于分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的補貼以及系統(tǒng)集成商利益差價,系統(tǒng)集成商直接賺取的是項目投資方以及光伏設(shè)備制造商之間的差價,而光伏設(shè)備制造商賺取的是系統(tǒng)集成商的利益。光伏設(shè)備制造商需要更加專業(yè)化、不斷降低生產(chǎn)成本,才能夠表現(xiàn)出一定的優(yōu)勢。系統(tǒng)集成商方面,目前市場魚龍混雜,全國至少有 20 ~30 家企業(yè)從事光伏系統(tǒng)集成,此外,還有不少國外系統(tǒng)集成商近年來開始逐步蠶食國內(nèi)市場。實際上,當(dāng)財政補貼不斷下降的同時,項目投資方壓縮的則是系統(tǒng)集成商的利潤。未來系統(tǒng)集成商也將更加集中。成熟商業(yè)模式下,必將導(dǎo)致光伏設(shè)備制造、系統(tǒng)集成市場的集中度明顯提高。補貼的大小直接影響到市場容量的大小,從而影響到各個環(huán)節(jié)的利益分配。

3、微網(wǎng)的時代

當(dāng)國內(nèi)分布式光伏發(fā)電市場建立起有效的商業(yè)模式后,大量的分布式電源接入電網(wǎng),給配電網(wǎng)帶來了沖擊和污染,而解決這一問題的最有效的手段就是微電網(wǎng)的引入。微電網(wǎng)是集微電源、負(fù)荷、能量管理系統(tǒng)為一體的獨立的微型智能發(fā)電、輸配電系統(tǒng)。獨立的微電網(wǎng)解決了可再生能源的隨機性、以及不可控性帶給電網(wǎng)的沖擊。微電網(wǎng)在正常情況下與常規(guī)配電網(wǎng)并網(wǎng)運行成為聯(lián)網(wǎng)模式;當(dāng)檢測到電網(wǎng)故障或電能質(zhì)量不滿足要求時,微網(wǎng)將及時與電網(wǎng)斷開而獨立運行成為孤島模式。目前,分布式光伏微電網(wǎng)項目中,1W的造價在14.3 元左右,其中 4.3元來自智能微電網(wǎng)的建設(shè)。就興業(yè)太陽能在東澳島的微電網(wǎng)項目而言,目前其發(fā)電成本在1.9元/kwh, 距離商業(yè)化運用仍然有一定的距離。




責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)