編者按：新疆，中國面積最大省級行政區，166萬平方公里的地域面積，占到全國總面積的六分之一。在如此遼闊的土地上，有著長達5600多公里的邊境線，從蒙古高原到南亞次大陸，這里自古以來便成為了中國與外界交往的陸上橋頭堡。作為中國通往中亞、西亞、南亞以及俄羅斯等國的口岸所在地，新疆這個古絲綢之路上最重要的戰略要沖，依然會在絲路能源帶上發揮橋頭堡的作用。

如果說古代的新疆給予中原王朝最為重要的物品是那些能日行千里的良馬，那么今天的新疆給予內地的同樣是能為我們提供動力的能源。國家的幾大戰略性工程，西氣東輸、西油東調、西電東送、西煤東運等，其源頭都是這個處在亞歐腹地的新疆。決定其橋頭堡地位的關鍵因素除了產業戰略外，其社會穩定和民族關系亦是不能忽視的要素。

逐鹿新疆

在這塊占國土面積六分之一的土地之下，蘊藏著難以估量的石油、天然氣、煤炭、稀有礦產，甚至核工業的原料鈾等能源和資源。目前，已知的新疆石油資源量208.6億噸，占全國陸上石油資源量的30%；天然氣資源量為10.3萬億立方米，占全國陸上天然氣資源量的34%。

新疆重要的工業城市之一克拉瑪依，是一座石油之城。而克拉瑪依油田從五十年代開采到現在，原油產量依然不斷攀升，年產量甚至突破了2000萬噸。此外，位于庫爾勒的塔里木油田，位于哈密的吐哈油氣田以及位于庫車和輪臺縣境內的塔河油田等都是中國最為重要的油氣基地。

國家戰略工程，西油東調、西氣東輸工程的起點都位于新疆境內。其中，西油東調的起點位于獨山子，西氣東輸一線的起點位于輪南，二線和三線的起點都是霍爾果斯口岸。西氣東輸一、二、三線的建成，將從新疆和中亞每年向內地和沿海輸氣770億立方米，為中國經濟的發展注入更加強大的動力。除油氣外，新疆還有占全國40%的煤炭資源，煤炭資源儲量2.19萬億噸。豐富的煤炭資源也使新疆成為了西煤東送的起點。

如今，隨著內地煤炭開采不斷暴露出來的各種環境破壞，水土流失，節能減排等問題，新疆這塊煤炭開發的處女地，成為了各大煤炭、電力企業紛紛逐鹿的場所。

據悉，新疆將在準東、伊犁、庫車、拜城等地發展煤化工產業；在準東、伊犁河谷發展煤制油、煤制烯烴等產業；在庫車、拜城發展煤焦化產業；在伊吾縣、克拉瑪依市等地適度發展一定規模的煤化工產業。

隨著中國核工業的不斷發展，核電也成為了中國電力中不可缺少的一環。預計2020年,我國核電裝機容量將達到4000萬千瓦，作為核工業的原料鈾礦，在新疆也有了新的突破。2008年，新疆就發現了萬噸級超大鈾礦。中核集團甚至在新疆建起了鈾礦勘探生產基地。如今，勘探結果顯示，在新疆的伊犁盆地又發現了多個大中型鈾礦礦床。這使得新疆伊犁盆地作為中國鈾資源大基地的計劃進一步突顯。

能源基地的挑戰

盡管有著如此豐富的能源，但新疆這個中國最重要的能源基地也面臨著與內地相比更加復雜和艱難的挑戰。

新疆有著2100多萬人口，有著占中國六分之一的土地，占中國30%的石油和天然氣資源，占中國40%的煤炭和全國少數萬噸級超大鈾礦，但是新疆的經濟總量卻一直在全國排名倒數。究其原因，一方面是新疆區域發展不平衡，例如克拉瑪依這樣的石油工業城市，其經濟發展水平和首府烏魯木齊不相上下，而如南疆昌吉等沙漠地帶，可耕種的面積極少，工業發展嚴重欠缺，其經濟發展水平則相對落后。

另一方面，則是新疆的交通條件仍然落后，北疆鐵路和南疆鐵路是新疆僅有的兩條鐵路，地區之間相隔遙遠，公路動輒上千公里，沙漠戈壁以及極端惡劣的氣候條件，也導致了新疆各地區之間發展存在差異。盡管兩條鐵路幾乎連接了新疆大部分城市，但是由于運力有限，國際班列與國內班列之間存在巨額差價，致使國內物資運往新疆的運費比運往中亞的運費還要昂貴。這不僅導致了新疆區內物價比內地要高，更使得新疆的煤炭、棉花、玉米等大宗物資無法運往內地。

此外，新疆生態脆弱，塔克拉瑪干沙漠橫亙南疆，新疆境內的河流均為內流河，環境保護的壓力同樣嚴峻。因此，在能源開發與環境保護的抉擇也成為了新疆資源開發所面臨的挑戰。西氣東輸管道建設時期，為了避免破壞草場，管道開挖之前，要將草皮進行移植，管道掩埋之后，要將草皮重新恢復。為保護濕地，管道甚至要繞行避開濕地區域。

除了以上種種問題，新疆近年發生的暴力襲擊事件，亦為其發展打上了一個問號。如何保證社會穩定運行也是關鍵所在。

能源外交

無論從5600多公里漫長的邊境線上，與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8國接壤，還是那166萬平方公里土地下蘊藏的資源。新疆在這條絲綢之路上都有著絕對的戰略優勢。

然而，要想成為這絲路經濟帶上的橋頭堡，新疆卻依然還有著很長的路要走。豐富的能源是新疆經濟發展的基礎，也是新疆與邊境各國和內地相聯系的重要資本。能源戰略這個關系到中國經濟發展和人民生活的重要戰略，在若干年前就已經發端。

如今，隨著絲綢之路經濟帶的鋪開，新疆作為中國向西通關的首站和進關的末站，除了要加大鐵路運輸的運力外，更重要的就是要加快鐵路的建設。

現今，從新疆出國的鐵路都是經過中亞到達俄羅斯和西亞、歐洲。而在2010年，伊朗方面就提出了要修建一條從伊朗經阿富汗到中國的鐵路。如果這條鐵路得以成形，那么中東的油氣資源將不再經過海上的風浪，直接從陸上運到新疆。屆時，新疆作為境外能源進入中國最大的通關口岸，其橋頭堡的地位和作用將盡顯無遺。

另外，中國與中亞在能源合作中日趨緊密，貿易往來也日趨頻繁。中國的物資出口中亞需要在霍爾果斯口岸清關，換車皮，才能運往中亞。其中的原因就是中國與中亞鐵路規矩不相同。因此，在這種情況下，霍爾果斯成為了中國通往中亞的貨物中轉站，新疆應該利用好霍爾果斯這個中轉站的作用，開發邊境口岸城市，以邊境城市的物流、貿易來發揮橋頭堡作用。

新疆不缺能源，也不缺資源，缺的是一個穩定的內部環境，以及帶動經濟發展的投資。只有一個穩定的新疆，才能帶動這條絲綢之路走向繁榮。同樣，一個安寧富足的新疆，才能在這條絲路能源帶上確立起橋頭堡的地位。